區域經濟一體化再啟新航程
——寫在中國—東盟自貿區論壇閉幕之際

    1月8日，中國—東盟自由貿易區論壇在廣西南寧閉幕。本次論壇發表了主席聲明，中國和東盟雙方就擴大貨物貿易合作、提振區域産業活力、共創區域經濟繁榮等事項達成新共識。新華社記者 黃孝邦 攝 

    新華社南寧１月８日電（記者王軍偉、王志偉）為期一天半的中國—東盟自貿區論壇暨自貿區建成慶祝儀式８日在綠城南寧落下帷幕。本次論壇發表了主席聲明，中國和東盟雙方就擴大貨物貿易合作、提振區域産業活力、共創區域經濟繁榮等事項達成新共識。

    于１日正式建成的中國－東盟自貿區是我國對外商談的第一個自貿區，也是東盟作為整體對外商談的第一個自貿區，將對亞洲乃至世界貿易格局産生深遠影響。眾多與會官員和專家表示，在世界經濟逐漸轉暖的背景下，這個由發展中國家建立的世界上人口最多的自貿區將推動區域經濟一體化再啟新航程，中國和東盟雙方將共享經濟一體化帶來的好處。

    中國—東盟攜手邁向零關稅時代

    據商務部介紹，中國－東盟自由貿易區啟動後，中國對東盟的平均關稅將從之前的９．８％降至０．１％，而東盟６個老成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關稅將從１２．８％降低到０．６％，４個新成員國越南、老撾、柬埔寨和緬甸，將於２０１５年實現９０％商品零關稅的目標。

    對於自貿區帶來的好處，廣西桂花機械進出口有限責任公司副總經理趙華體會深刻。“現在往東盟國家出口拖拉機時，只需在廣西檢驗檢疫部門申辦自貿區原産地證書，再向進口國海關提交産地證就可享受５０％的關稅優惠。”他説。

    原産地證書簡稱産地證，是商品進入國際貿易領域的“經濟國籍”和“護照”。持有普惠制産地證可享受比最惠國稅率更優惠的關稅減讓，使相應産品獲得價格優勢。

    越來越多中國企業已開始利用自貿區帶來的這一優惠條件掘金東盟市場。據統計，２００９年１月至８月，廣西共簽發産地證書２７７４０份。持有原産地證書的産品在東盟國家海關不僅可享受關稅減免待遇，還能獲得便利的通關條件。

    商務部副部長易小準説，中國—東盟自貿區是一個雙贏的制度性安排，在充分照顧協議各方經濟發展水平和市場承受能力的基礎上，通過擴大市場準入，消除貿易和投資壁壘實現了雙方對經濟一體化效益的共享。

    自貿區開拓國際合作新空間

    不少與會專家認為，隨著零關稅時代的到來，中國和東盟貿易互補性的發展潛力將愈發凸顯，這將使雙方合作向更新更廣的領域邁進。

    中國國際問題研究所研究員沈世順説，中國與東盟的互補性貿易將極大豐富雙邊國內市場。東盟國家鋼材生産成本較高，産能不足，為中國鋼材出口提供了廣闊的市場空間。同時，中國也為東盟國家的原油、塑料原料、天然橡膠、煤炭等能源型商品提供了龐大的消費市場。

    分析人士指出，東盟成員大多是發展中國家，正處在加快基礎建設和經濟發展的起步階段，各方面消費需求迅速增長。泰國、越南、柬埔寨、緬甸等國家均希望搭上中國經濟的順風車，中國企業到這些國家投資面臨歷史性機遇。

    易小準表示，隨著全球經濟形勢的好轉，中國企業“走出去”的意願愈加強烈，預計未來幾年中國對東盟的投資將有更快的發展。

    區域經濟一體化尚有多重藩籬待打破

    部分與會專家表示，雖然中國—東盟自貿區已正式建成，但是中國—東盟區域經濟一體化還僅僅是“盤到中期”，尚有多重藩籬待打破。

    首先是貿易不平衡問題。中國—東盟商務理事會中方常務秘書長許寧寧説，長期以來，中國對東盟貿易一直是逆差，但是從２００９年起，開始轉變為順差。不少東盟工商界人士認為東盟對中國貿易逆差問題將為自貿區運行帶來障礙。

    出席此次論壇的東盟副秘書長孫達姆也坦言，怎樣應對貿易不平衡問題，如何進一步減少貿易壁壘，採取更有效的進出口管理機制，這是目前最重要的挑戰。

    其次是貿易保護主義可能抬頭。廣西社會科學院東南亞研究所副研究員楊然説，隨著零關稅的實現，對於工業基礎較為雄厚的國家來説，在進出口方面是一個很好的機遇，但對一些工業基礎較為薄弱的國家來説，相互競爭性會大於互補性。

    “今後，中國和東盟要進一步加強合作，防止技術壁壘等貿易保護主義勢力抬頭。”中國—東盟自貿區秘書處高官沙巴什·皮納先生説。

    再次是自貿區的成效還有待各方的務實推進。沈世順認為，雖然中國與東盟國家已簽訂了《貨物貿易協議》《服務貿易協議》和《投資協議》，但是這些協議落實的實際效果還有待觀察和考驗。

    儘管發展途中尚存荊棘，但毋庸置疑的是，中國—東盟區域經濟一體化必將破浪前行。正如易小準在致辭中所説，中國—東盟自貿區的建成，並不意味著雙邊經濟一體化進程的終結，相反是雙方進一步發展經貿關係，繼續推動區域經濟一體化的新起點。

    中國－東盟自貿區建成慶祝儀式暨自貿區論壇開幕

    1月7日，中國－東盟自由貿易區建成慶祝儀式暨自貿區論壇在廣西南寧開幕，來自中國和東盟國家的近三百位專家和官員參加。這是中國－東盟自由貿易區建成慶祝儀式現場（1月7日攝）。新華社記者 周華 攝

    新華社南寧１月７日電（記者王希、熊爭艷、王軍偉）中國－東盟自由貿易區建成慶祝儀式暨自貿區論壇７日上午在廣西南寧開幕，來自中國和東盟國家的近三百位專家和官員齊聚一起，共商中國－東盟自貿區給雙方帶來的機遇與挑戰，展示合作共贏的決心與信心。全國政協副主席黃孟復出席並致辭。

    黃孟復指出，中國和東盟山水相連，文化相似，多年來雙方合作不斷深化，政治互信日益加強，高層交往非常密切。中國和東盟雙方在教育、文化、旅遊等領域的交流與合作日益活躍，東盟各國均已成為中國公民的旅遊目的地，東盟公民來中國旅遊人數也日益增加，建立中國－東盟自貿區是雙方不斷深化合作關係的實際行動。 >>>詳細

中國—東盟自貿區揭開我國進入自貿區時代序幕

    新華社南寧１月７日電（記者王勉、王軍偉）２０１０年伊始，“自貿區”在我國成為熱點話題。1月１日，中國—東盟自貿區正式建成。７日，由中國商務部和東盟國家商務部門等主辦的中國—東盟自貿區論壇在廣西南寧開幕，中國和東盟的眾多官員和企業家齊聚一堂，展示各方合作共贏的決心和信心。

    商務部副部長易小準在致辭中説，中國—東盟自貿區是一個雙贏的制度性安排，在充分照顧協議各方經濟發展水平和市場承受能力的基礎上，通過擴大市場準入、消除貿易和投資壁壘，實現雙方對經濟一體化效益的共享。 >>>詳細