新華社北京１月１９日電（記者江國成、韓潔）國家發展和改革委員會副主任徐憲平１９日在此間舉行的中國“十二五規劃的方向和政策國際研討會上”説，我國將努力擴大內需，增強自主創新能力，促進城鄉區域協調發展，不斷改善民生，強化資源節約和環境保護，提升開放型經濟水平，解決影響中國經濟長期發展面臨的重大問題。

    他説，我國將把擴大內需作為保持經濟長期平穩較快發展的戰略方針，通過調整需求結構，不斷增強內需特別是消費需求對經濟增長的拉動作用，實現內需和外需的協調發展。

    徐憲平説，我國將深化收入分配製度改革，調整國民收入分配格局，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，增加農民和城鎮低收入者收入，擴大中等收入者比重，為擴大居民消費需求提供支撐。

    此外，為擴大內需，我國將推動形成市場主導的投資內生增長機制，進一步拓寬民間投資領域和渠道，保持投資規模適度增長，引導投資更多地投向民生領域和社會事業。

    據徐憲平介紹，為促進經濟可持續發展，我國還將把增強自主創新能力作為推動産業結構優化升級的內在動力，把促進城鄉區域協調發展作為全面建設小康社會的主攻方向。

    他説，我國將把改善民生作為發展的根本目的，堅持改善民生和擴大內需的內在統一，更加注重圍繞保障和改善民生來謀劃發展，把改善民生貫穿于經濟社會發展的始終，建立健全發展成果由全體人民共享的體制機制。

    為擴大內需、改善民生，我國還將實施更加積極的就業政策，千方百計增加就業崗位，加大財稅、金融、産業等政策促進就業和創業的力度。同時，我國將堅持保基本、廣覆蓋、多層次、可持續的方針，進一步完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，提高統籌層次和保障水平；完善城鄉居民最低生活保障制度，健全教育、醫療等專項救助制度，積極發展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業。

    他表示，今後，我國將進一步強化資源節約和環境保護，促進經濟社會的可持續發展。

    在談到提升我國開放型經濟水平的途徑時，徐憲平説，我國將實施更加主動的開放戰略，把“引進來”與“走出去”更好地結合起來，在充分利用國內外市場和資源方面取得突破，拓展對外開放的廣度和深度；深化涉外經濟體制改革，完善國際收支調控體系和機制，完善對外貿易和外資利用方式，積極穩妥推進人民幣區域化和國際化的進程。