海南農墾嶺門農場煙園三隊四面環山，椰子樹、檳榔樹生長茂盛，晚霞映紅了人們的笑臉。隊長王家道説，只兩年時間，全隊22戶職工全住進了新房子，大家可開心了！

    “農墾民生歷史欠賬太多！”海南農墾總局局長王一新説，海南墾區將用3至5年的時間，建設職工住房14.02萬套，實現每戶職工擁有一套自己的産權房。目前墾區已建成硬化道路2100多公里，建設里程是過去50多年道路硬化總和的5倍，2009年底，各農場道路全部實現硬化。

    2008年6月，國務院常務會議決定將海南農墾管理體制下放海南省以來，海南農墾按照“政企分開、社企分離，建立現代企業制度”的要求，深入推進改革，民生事業得到長足發展，現代企業制度加快建立，經濟社會發展呈現良好勢頭。

    農場職工享受到改革發展帶來的實惠。至2009年底，海南農墾全面還清歷史拖欠的職工工資、養老金及社保繳費3億多元。其中：拖欠職工工資、養老金3964萬元已全部發放到被拖欠職工和退休人員手中，欠繳的社保費2.63億元也已全部劃入海南省18個市縣的社保賬戶。為了增強化解歷史欠賬能力，海南農墾全面開展清土地、清人力、清資産和控制費用開支的“三清一控”工作，促進企業增收節支，並確保農墾企業不出現新的拖欠。

    推進政企分開、加快社企分離步伐，海南農墾加快向現代企業方向發展。一是全面推行國有膠園職工家庭長期承包。全面推行改革，大幅度調整分配比例，膠工所得由原來佔橡膠産值的21％，提高到現在的51％，膠工收入普遍大幅提高。二是針對機構臃腫、冗員較多、管理效率較低的現狀，開展內部管理扁平化改革。去年底今年初，農墾總局對墾區農場和橡膠集團分公司大規模合併重組，農場由90個重組成49個，橡膠集團基地分公司由71家重組成30家、加工分公司由13家重組成1家。（記者張毅）