新華社貴陽２月１９日電（記者 周芙蓉）為了盤活扶貧資金存量、用好增量、樹立樣板、用出效益，貴州省從今年起，對財政扶貧資金分配使用方式進行重大調整。

    貴州省扶貧辦主任葉韜説，目前，貴州扶貧資金管理使用情況總體良好，但存在不少問題：在分配使用方式上，以貧困因素為主平均分配，忽略了工作因素和市場因素；在資金投向上，重點不突出、零星分散、缺乏統籌，成效不明顯；在資金使用上，不同程度存在截留、擠佔、挪用的違規違紀行為；在發展方式上，重行政手段和財政無償投入，缺乏以結果為導向、效益為優先的激勵機制等。

    葉韜説，這些問題如不及時加以解決和糾正，必將影響中央對貴州的支持和扶貧資金的健康運行，進而造成損失和浪費。今年貴州將按照規範、有序、安全、有效使用原則，統籌安排集中使用原則，突出重點整體推進原則，貧困群眾主體性原則和績效考核與獎懲問責並舉的激勵原則，對財政扶貧資金分配使用方式進行重大調整，明確五類資金的重點投向。

    扶貧資金存量主要用於整鄉（村）推進、連片開發項目，扶貧資金增量主要用於産業化扶貧項目，培育典型，樹立樣板；扶貧貼息貸款，主要用於産業化扶貧與整村整鄉（鎮）推進結合項目；村級互助扶貧資金，主要投向４０個特色優勢産業鄉鎮的扶貧項目；貧困地區幹部和農村勞動力培訓資金，突出貧困地區以“兩後生”為代表的新增農村富餘勞動力和從事扶貧開發工作的幹部兩個重點對象，由省、地、縣三級分層次開展形式多樣的培訓；社會幫扶資金，全部納入財政扶貧資金管理範圍，由省劃撥到相關市（州、地）和縣（市、區）。

    同時，貴州將從幾個方面加強扶貧資金和項目監管，進一步建立、完善和落實由各級監察、審計和財政監督機構等多部門參加的協查制度；進一步加強公示公告管理，廣泛接受監督；進一步加強扶貧資金項目評估及後續管護，所有扶貧項目均要按照立項審批內容嚴格評估驗收，所有完工扶貧項目均要建立和落實後續管護制度，並作為後期評估驗收的重要內容。