新華社鄭州3月10日電（記者林嵬）記者從黃河水利委員會了解到，黃河將建立用水效率控制“紅線”，加強管理，堅決遏制用水浪費，用行政、經濟、法律等綜合手段推進流域節水型社會建設。

    近年來，黃河水資源供需矛盾日益尖銳。一方面水資源總量呈減少趨勢，另一方面黃河用水需求旺盛，目前黃河水資源利用率高達79%，已突破河流承載的極限。隨著西部大開發進程的持續推進，黃河流域煤炭、電力、石油等能源及重化工工業用水將大幅增長。

    在供需矛盾突出的同時，黃河水資源浪費嚴重。目前黃河流域節水灌溉面積僅佔有效灌溉面積的47%，流域灌溉水利用系數平均為0.48，個別灌區只有0.37；2006年黃河流域萬元GDP用水量比全國平均高36立方米；城鎮供水管網配套不完善，漏失率在20%左右。

    黃委會負責人指出，今後，黃委會將嚴格審查以用水效率論證為主要內容的建設項目水資源論證報告，限制高耗水景觀和高耗水工業項目，從源頭上把好水資源開發利用和用水效率關。

    據了解，黃委會還將採取以下措施推進節約用水：一是督促流域省（區）政府大力開展引黃灌區尤其是大型引黃灌區的節水技術改造，不斷提高水資源的利用效率和效益。

    二是開展水權轉換和置換。在寧夏、內蒙古水權轉換試點的基礎上，適當擴大水權轉換的實施範圍。對於超指標引用水的省（區），不再批准新的水權轉換項目。無余留水量指標的省（區），確需新上用水項目的，必須通過水權轉換獲取用水指標。

    三是探索建設規範有序的黃河水權交易市場，促進黃河水資源的優化配置和高效利用。