新華社北京４月１日電（記者陳菲）最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部日前聯合出臺意見，就一些特殊拐賣行為的定性、“買方市場”如何打擊等司法實踐中存在的一些問題予以了規範，進一步加大了打擊拐賣婦女兒童犯罪的力度。

    最高人民法院有關負責人説，打擊拐賣婦女、兒童犯罪一直以來都是各級司法機關懲治的重點。然而在司法實踐中圍繞管轄、立案、證據收集，一些特殊拐賣行為的定性，如何加大對嚴重拐賣犯罪分子的懲治力度等問題，還存在一定爭議，亟待規範。

    對此，四部門聯合出臺的意見指出，要注重剷除“買方市場”，從源頭上遏制拐賣婦女、兒童犯罪。對於收買被拐賣的婦女、兒童，依法應當追究刑事責任的，堅決依法追究。

    意見強調，對於犯罪集團的首要分子、組織策劃者、多次參與者、拐賣多人者或者具有累犯等從嚴、從重處罰情節的，必須重點打擊，堅決依法嚴懲。對於罪行嚴重，依法應當判處重刑乃至死刑的，堅決依法判處。

    意見還指出，以非法獲利為目的，出賣親生子女的，應當以拐賣婦女、兒童罪論處。同時強調，要嚴格區分借送養之名出賣親生子女與民間送養行為的界限。區分的關鍵在於行為人是否具有非法獲利的目的。應當通過審查將子女“送”人的背景和原因、有無收取錢財及收取錢財的多少、對方是否具有撫養目的及有無撫養能力等事實，綜合判斷行為人是否具有非法獲利的目的。