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解振華:中國將繼續在坎昆會議談判中發揮積極作用
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年04月08日   來源:新華社

    新華社北京4月8日電(記者 安蓓)國家發展和改革委員會副主任解振華8日表示,中國希望今年年底于墨西哥坎昆召開的《聯合國氣候變化框架公約》第十六次締約方會議和《京都議定書》第六次締約方會議能夠取得積極進展,並將繼續在談判中發揮積極建設性作用。

    解振華在2010年亞洲新聞聯盟年會暨亞洲論壇上發表的書面講話中説,今年的談判任務仍然艱巨。目前,緊張而繁忙的小範圍磋商和多邊談判已經開始。為了實現墨西哥坎昆會議的目標,今年的談判應繼續堅持聯合國框架下公開透明、廣泛參與、協商一致的原則,繼續堅持公約和議定書的“雙軌”談判機制。廢棄議定書,將“二軌”合為“一軌”,或者在公約和議定書外另辟談判進程,搞“第三軌”,既不可行,也不可取。

    解振華説,墨西哥坎昆會議的目標是以兩個工作組談判為基礎完成落實巴厘路線圖的談判任務。一方面在議定書工作組的談判中確定簽署議定書的發達國家在議定書第二承諾期的大幅度量化減排指標;另一方面在公約工作組談判中確定非議定書締約方的發達國家在公約下承擔的具有可比性的減排指標,在發達國家減排、向發展中國家提供資金和技術轉讓支持及其可測量、可報告、可核查方面也要做出明確具體的安排;同時,發展中國家減緩和適應行動以及自主減緩行動的“磋商與分析”尚需明確。

    他表示,去年年底達成的哥本哈根協議已就長期目標、資金、技術轉讓、行動透明度等重大原則性問題達成政治共識,應儘快將這些共識反映到兩個工作組的主席案文中。在長期目標問題上,必須體現“共同但有區別的責任”原則和公平原則;在資金問題上,發達國家要儘快明確哥本哈根協議所確定的300億美元快速啟動資金的分攤比例,做出長期的資金承諾,並承諾為公約資金機制提供新的、額外的、充足的和可預期的資金,並明確資金量;在技術轉讓問題上,發展中國家希望技術轉讓應得到發達國家提供信息、政策諮詢和公約下資金機制的充分支持,且能推動技術轉讓的切實實施。

    解振華説,中國政府高度重視氣候變化問題,堅定不移地走可持續發展道路,積極推進適應和減緩氣候變化的政策和行動,在調整經濟結構,轉變發展方式,大力節約能源、提高能源利用效率、優化能源結構,植樹造林等領域採取了一系列政策措施,為應對氣候變化作出了積極貢獻。中國有望實現到2010年單位GDP能耗在2005年基礎上降低20%左右的目標。僅該目標的實現就相當於少排放二氧化碳15億噸以上。哥本哈根會議上,我國宣佈了控制溫室氣體排放的行動目標,即到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%至45%,非化石能源佔一次能源消費總量的比重達到15%左右,森林面積比2005年增加4000萬公頃,森林蓄積量比2005年增加13億立方米。儘管需要付出艱苦的努力,中國將堅定不移地為實現這些目標而奮鬥。

 
 
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