新華社山西河津４月１３日電（記者 晏國政 葉健）國家安監總局局長駱琳１３日在此間説，要認真總結王家嶺礦透水事故搶險救援中積累的寶貴經驗，作為典型案例加以遵循借鑒。加強救援體系建設，全面提高安全生産應急保障能力。

    駱琳是在國務院華晉焦煤公司王家嶺礦“３·２８”特別重大透水事故調查組第一次全體會議上作上述表述的。

    駱琳説，首先要完善應急預案。吸取事故教訓，進一步對部門、企業預案進行可操作性、針對性的修訂完善。特別要明確面對險情立即、快速撤人的責任人，賦予礦井當班調度員停産撤人的直接指令權，避免延誤撤人時間。

    駱琳同時提出，要加快救援基地和救援技術裝備建設。充分借鑒國外先進救援技術和經驗，加快救援技術的集成化、信息化建設，特別是要加快大型救援裝備的研發、儲備和合理佈局，加快井下“救生艙”設施、井下人員定位和通訊系統等的推廣應用。

    此外，還要加強應急救援隊伍建設，加強日常訓練，搞好應急演練，提高實戰技能。與公安消防、道路交通等救援隊伍，形成有機聯動，增強救援成效。

    ３月２８日１３時４０分左右，華晉焦煤公司王家嶺礦發生一起特別重大透水事故，造成１５３人被困，經全力搶險，１１５人獲救。截至４月１３日８時，事故已造成３６人遇難，２人仍被困井下。

我國將開展煤礦在建和改擴建項目專項整治

    新華社山西河津４月１３日電（記者葉健 晏國政）國家安監總局局長駱琳１３日在此間強調，王家嶺礦難突出暴露了在建煤礦項目安全責任不落實的問題，要嚴格落實煤礦建設項目安全責任，深入開展煤礦在建和改擴建項目專項整治，從嚴強化建設項目安全管理。

    駱琳是在１３日國務院華晉焦煤公司王家嶺“３•２８”特別重大透水事故調查組第一次會議上作出上述表述的。

    駱琳説，目前全國僅在建煤礦項目就達７０３９個（設計年生産能力１５億噸），已進入大規模建設的高峰期。必須把加強煤礦建設項目安全管理列為安全生産的重點，切實落實建設單位、設計單位、施工單位、監理單位和政府有關部門的安全責任。

    駱琳説，項目建設單位必須落實法定代表人建設安全第一責任人的責任，全面負起安全管理責任，健全安全管理制度，對施工相關單位進行統一協調管理，對重大災害治理負總責。設計單位要在設計中提出保障施工作業人員安全和預防事故的措施建議，對其設計負責。施工單位對建設項目施工負安全主體責任，要健全和落實各項規章制度，嚴格施工現場安全管理，嚴禁超資質範圍和能力施工，嚴禁轉包工程和挂靠施工資質。監理單位對建設項目安全施工承擔監理責任，要嚴格審查施工安全技術措施，對存在隱患的，要立即進行監督整改。地方政府對本地區基建項目的建設安全工作負總責，要加強領導和監管；要按照分級、屬地管理的原則，加強對中央企業安全生産的監督管理。政府投資、行業管理、安全監管監察等部門要落實部門職責，加強協調配合，做好建設項目日常監管。

    駱琳説，近期，國家發改委、能源局、安監總局、煤礦安監局四部門聯合印發了《關於加強煤礦建設項目安全管理的通知》，對落實煤礦建設項目安全責任、嚴格建設程序，合理安排施工順序、強化施工管理，開展煤礦建設項目大檢查等提出明確要求。要切實加強工程招投標管理，嚴格安全設施“三同時”制度，嚴格安全評估制度，確保建設項目的安全生産。

    駱琳強調，要結合實際，立即組織開展煤礦在建和改擴建項目專項整治。要排查治理安全隱患作為專項整治的重點內容，對非法違法建設項目，要堅決取締並予以處罰，對安全設施“三同時”落實不到位的、存在安全隱患的、不按操作規程辦事的在建和改擴建項目，要停建整頓，限期整改。對於邊技改邊生産，邊整合邊生産，超強度、趕工期、超定員違規生産的要嚴厲制止；對無視政府監管指令、屢禁不止的，要依法嚴肅處理，並公開曝光。在專項整治期間，暫停對在建和改擴建煤礦的安全專項審批。