新華社北京４月２６日電（記者 江國成）據國家發展和改革委員會２６日介紹，為推動循環經濟形成較大規模，培育新的經濟增長點，今明兩年，發展改革委將會同有關部門編制《再製造産業發展規劃》，明確“十二五”時期我國促進再製造産業健康發展的目標、重點任務和保障措施。

    為完善法規，今明兩年，發展改革委將研究制定《汽車零部件再製造管理辦法》，解決再製造企業資質管理、再製造發動機産品登記備案、再製造標識管理等問題；會同有關部門抓緊修訂《報廢汽車回收管理辦法》，消除再製造産業發展的法律障礙。制定再製造舊件和再製造産品進出口管理目錄。

    為深化試點工作，強化示範引導，國家發展改革委將加強對汽車零部件再製造試點的協調指導，嚴格安全、環保標準，完善回收和銷售體系，加快培育一批再製造典型企業；同時推動工程機械、機床等産品再製造，提高技術水平，擴大推廣應用。

    國家發展改革委將繼續利用中央預算內投資支持再製造重點項目；會同有關部門編制《再製造産品目錄》，研究制定對列入目錄産品的稅收優惠政策；研究鼓勵消費者使用再製造産品和政府機關、事業單位優先採用再製造産品的激勵政策。

    據發展改革委介紹，為規範回收和銷售體系，加強市場監管，國家將鼓勵建立再製造信息管理系統，加強分類回收管理，完善廢舊汽車、工程機械、機床等的逆向回收物流體系；加強對拆解企業的監管，防止可再製造的舊件流失。建立再製造産品連鎖示範店和售後服務點；加強舊機電産品進出口檢驗和監管。

    為加快技術研發，增強創新能力，國家將推動把再製造關鍵技術攻關列入國家科技支撐計劃，重點研發産品剩餘壽命評估、舊件無損檢測、再製造産品性能評價等技術。加快建立再製造國家工程研究中心和産品質量檢測中心，完善公共研發和技術服務平臺。

    為建立協調機制，加強部門合作，國家將建立由發展改革委牽頭，相關職能部門參加的再製造産業發展協調機制，協調解決再製造産業發展中的問題，促進再製造産業健康發展。

    我國汽車零部件再製造領域的開拓者、中國工程院院士徐濱士告訴記者，先進的零部件再製造技術不僅可以創造可觀的利潤，還可以節省大量的能源資源，是一項經濟和社會效益較好的朝陽産業。

    他説，再製造後的産品質量和性能不低於新品，成本一般只是新品的５０％，節能６０％，節材７０％。目前，全球再製造産業産值已超過１４００億美元，其中美國再製造産業規模最大，超過１０００億美元，而汽車零部件和工程機械再製造領域佔三分之二以上，約７００億美元，美國有近５０萬人從事再製造。