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山西省新一輪結構調整顯成效 三駕馬車齊出力
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年05月18日   來源:新華社

    新華社太原5月18日電 (記者 王存理、王炤坤)記者手頭的一份統計資料,形象地展示出今年以來山西經濟發展不一般的紅火:全省規模以上工業實現增加值同比增長39%,固定資産投資增長25%,煤炭、鋼鐵、焦炭等主要産品均實現35%至50%以上的增長,反映經濟發展勢頭的社會消費品零售總額、鐵路貨運量、發電量、海關進出口等指標均齊頭向上。

    受資源經濟被動性和波動性強等特點的影響,山西經濟發展中類似這樣的“V”字形反轉並非首次,短期內如遇到金融危機這樣的衝擊,經濟發展的波動也很難避免。

    但記者在採訪中感到,此次反轉經歷了危機考驗和負重轉型的淬火,根基紮實,意義不同。山西省委省政府從加快經濟轉變方式、實現區域經濟可持續發展的高度進行的新一輪結構調整,使經濟發展的支點更加多樣可靠,發展的後勁和內生力更加強勁,發展的方式更趨綠色和集約化。

    “一煤獨大”趨弱,發展支點增多

    “去年3月份,是危機以來山西工業乃至山西經濟的最低谷,當月經濟增速滑到-27%,而今年3月經濟指標表現良好,造成了同比增速的巨大落差。”山西省統計局局長楊文章分析説,一季度全省工業增速高出全國20個百分點,3月份同比增速46%,居全國第一。從2008年至2010年,從國際金融危機前後對比看,主要經濟指標均超過危機前的水平。

    山西經濟依煤築建,因煤而興。而最新的資料表明,今年經濟發展的一個重要亮點是支點明顯增多,不再“一煤獨大”。

    山西省發改委主任李寶卿説,以技術改造為重點的産業投資增長迅速,增速達到63%。裝備製造、不銹鋼、優質煤、輕工領域的代表型企業太重、太鋼、陽煤集團、山西汾酒等企業的利稅水平同比增幅達到兩位數,有的增幅近5倍。

    在我國重型裝備龍頭企業太重集團,記者看到技術研發中心的新産品目錄上,風電、核電、造船、高速鐵路等“新家族”産品和智慧化、成套化登陸海外市場的冶金重礦裝備各佔半壁江山。2009年,多元的産品結構使太重集團營業收入和利潤分別保持了12%和15%,新産品貢獻的份額從三成增加到四成。

    結構調整顯成效 三駕馬車齊出力

    “一醋一酒一煤炭”是山西享譽中外的代表性産品,但煤炭獨大愈大,“百年陳醋”老長不大,去年山西規模以上醋産業的銷售收入僅有6.9億元,曾名列全國白酒三甲的汾酒集團銷售收入20多億元。不久前,《杏花村酒業集中發展區戰略規劃》出爐,煤焦領域民間資本十分充裕、又急於轉型的呂梁市攜手汾酒集團,將用3年時間新建5平方公里園區,投資50億元,新增酒産量10萬噸,銷售收入達到100億元。5月9日山西醋産業協會成立,雄心勃勃地提出未來三到五年,把山西醋業做到60億甚至上百億元的大産業。山西省財政出臺“醋八條”新政,鼓勵醋企加大宣傳推介力度,在全國大中城市開設品牌店、直營店、連鎖店,通過國際通行質量認證,建設老陳醋國家級産品質檢中心,建立工業園區,建設中華醋博園,對上市醋企進行獎勵。

    “地下有煤炭,地上看文化。”山西有著豐富多彩、積澱深厚的歷史、文物、民俗、風情、宗教文化旅遊資源。2009年面對國際金融危機,山西文化産業逆勢上揚,增加值達到250億元,同比增長25%,約佔全省生産總值的3.34%。

    山西省提出要“像挖煤炭資源那樣挖文化資源”,將文化産業列為全省十大産業之一,到2015年産值佔比將達到5%以上。今年起,山西省、市、縣三級聯動組織實施“一策一業一品一節一劇”文化産業發展工程。黃河、太行山、五台山、平遙、晉商、關公、雲岡、西口、雁門關、娘子關等飲譽海內外的文化資源,將在政府主導、市場運作、社會資本參與等多種模式運營下“盛粧迎賓”,衍生出繁星似海的文化産品形態。省、市、縣三級預算安排了文化産業發展專項資金,省文化體制改革和文化産業發展領導組統計,11個市2010年總投資概算將超過40億元。

    就是在煤炭業內部,也在悄悄發生著結構的嬗變,多樣化的非煤産業大有超越煤炭而“當家”的趨勢。山西省煤炭廳長王守禎介紹,目前山西國有重點煤炭企業已建成利用煤矸石、中煤和煤層氣(瓦斯)發電電廠24座,總裝機容量3696MW,建成煤矸石磚廠25座,年生産能力約23億塊;煤化工的5條産品路線肥、醇、苯、炔、油顯示出市場替代優勢;煤-電-鋁、煤-電-材、煤機械等産業向精深處開掘。2009年煤炭行業實現非煤銷售收入同比增長27%,省屬五大煤炭集團非煤收入比重近半壁江山。已然“變臉”的晉煤集團非煤産值超過60%,晉煤人走出太行山,以戰略並購和科技研發為紐帶,在基礎化工、精細化工、煤制油品的産業鏈上,將旗下19家煤化工公司廣布于山東、河南、安徽、江蘇等8個農業大省,形成了每年922萬噸總氨産能;還探索出採煤採氣一體化、商業化開發利用煤層氣的模式,成為全國最大的煤層氣開發利用集團。

    從2009年開始,遭受國際金融危機深度衝擊的山西省忍痛轉型,在經濟結構調整中棋先一步。山西省在全國率先推開煤炭資源整合及煤礦兼併重組,全部淘汰30萬噸以下小煤礦,單井平均規模將達到100萬噸,煤炭業的機械化和信息化、資源回收率、循環經濟、生態修復和安全保障能力將顯著提升。

    在集中全力做好煤文章的同時,山西制定實施了煤炭、電力、焦炭、冶金、裝備製造、現代煤化工、新型材料、特色食品工業、文化産業、旅遊業等10大行業調整振興規劃,啟動了分層推進的農業産業化龍頭企業集群培育工程,在服務業18個業態中培育和扶持一批示範企業、旗艦企業。

    晉商故里藏富於民,山西出臺了優先用地、財政支持、金融扶持、信息共享、簡化行政審批等方面的促進政策,引導社會投資從“兩高一資”的資源材料行業退出,進入重點基礎設施、民生工程、旅遊文化、戰略性新興産業領域。

    進入2010年春天,山西經濟發展的協調性明顯增強,投資、消費和進出口三駕馬車協調拉動,一季度各項增幅均高於全國平均水平。圍繞國家鼓勵的六大領域,2009年山西全社會投資完成5000多億元,創近15年來的新高。2010年再投6000億元,兩年總和達到11000多億元,超過“六五”到“十五”五個五年規劃投資總和。

    節能減排轉變方式 綠色發展風正帆懸

    今年全國“兩會”期間,山西省委書記張寶順曾向媒體表示,山西負重轉型是“退一步進兩步”,放慢一時的速度換取經濟發展方式的轉變。

    面對今年一季度的“跑步前進”,省長王君提醒説,應保持清醒頭腦,結構調整不能鬆懈,節能減排不能鬆懈,惠民舉措不減力度,各項改革要積極推進。

    決策者的清醒認識在投資安排上得到充分反映。在2010年山西省級重點工程的名錄上,記者發現一批透著時代氣息和人本關懷的重大投資項目。煤機成套裝備、10萬台微型車發動機、軌道交通鐵路裝備園、國際分銷物流港、循環經濟低碳工業示範園、現代農業示範區、10市生態環境治理、省城十大建築、中小學校舍安全工程、棚戶區改造、農村危房改造……山西省在安排全社會固定資産投資和省級重點工程項目時,突出“結構調整、低碳經濟和民生社會事業”等主題,使投資更加符合轉變發展方式的要求。

    向“綠色發展”要效益,全球最大的不銹鋼企業太鋼集團董事長李曉波説,他們全力建設中國冶金行業節能減排和循環經濟的示範工廠,實現了全流程工藝技術升級和主體裝備的大型、高效、節能和環保。率先使用和系統集成國際先進技術,噸鋼綜合能耗、萬元産值能耗、噸鋼耗新水行業領先,噸鋼化學需氧量、煙粉塵排放量、二氧化硫排放量一直保持行業先進水平。銷售收入佔地方生産總值七分之一的太鋼,在去年保持穩定的基礎上,今年第一季度經營全線飄紅,主營産品不銹鋼銷售收入增長59%,利稅增長476%。

    經過了金融危機風浪的沖刷,這個中部資源經濟大省對科技的渴求比任何時候都強烈。山西將召開一次大規模的科技興省會議,確定基礎學科和三次産業應用領域的科研重點攻關項目,集中人力財力物力給予重點支持。

 
 
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