新華社武漢6月23日電(記者姚潤豐、田建軍)國務院南水北調辦公室主任張基堯23日表示,南水北調中線丹江口庫區移民試點工作取得圓滿成功,大規模移民搬遷正式啟動。按照國務院南水北調建委會第四次會議明確的2010年南水北調工程徵地移民工作目標,2010年丹江口庫區將完成移民搬遷14.1萬人,2013年底全部完成丹江口庫區移民安置。
張基堯在此間舉行的南水北調丹江口庫區移民試點和幹線徵遷工作總結表彰大會上説,丹江口庫區移民是南水北調工程徵地移民工作的重中之重。為做好庫區34.5萬移民搬遷安置工作,經國務院同意,于2008年11月先期啟動庫區移民試點工作。在河南、湖北兩省省委、省政府的高度重視和精心組織下,試點工作進展順利。河南省已于2009年8月底,提前完成了10627人的移民試點任務,實現了“不傷、不亡、不漏”一人的目標;湖北省完成了10180人的移民外遷安置任務。
張基堯表示,作為南水北調丹江口庫區大規模移民之前的一次實戰演習,丹江口庫區移民試點工作取得了圓滿成功,湖北、河南兩省2萬多名移民安居樂業,實現了和諧移民、平安搬遷的目標。通過試點,積累了經驗,為大規模移民搬遷奠定了基礎。
丹江口庫區是南水北調中線工程的水源地。丹江口水庫正常蓄水位為170米,相應的移民遷移水位為172米,水庫淹沒影響總面積為307.7平方公里。按照初步設計規劃,推算到2013年,庫區涉及河南、湖北兩省移民約34.5萬人,其中23萬人需要出縣外遷至兩省境內的50多個縣市進行安置,移民規模巨大,任務艱巨。
為積極穩妥做好大規模移民搬遷工作,南水北調工程實行“建委會領導、省級政府負責、縣為基礎、項目法人參與”的管理體制。張基堯表示,南水北調工程用好用活現有移民政策,從五個方面堅持為移民群眾辦實事、解難題。一是提高徵地移民補償標準,在國內率先把水利水電工程徵地移民補償標準由10倍提高到16倍;二是針對丹江口庫區移民狀況研究優惠和扶持政策,對原住房人均不足24平方米特別困難的移民戶按照每人24平方米標準進行建房補助,對外遷移民按照每戶2000元標準補助建設沼氣池;三是對貧困村組安排生産安置增補費;四是把移民新村建設與新農村建設相結合,多渠道安排資金,協調地方在供水、供電、交通、通信、醫療、教育等方面出臺扶持政策;五是加強生産扶持,在保證移民生産土地的同時,加強技能培訓和就業扶持,促使移民早日融入當地社會,能發展,可致富。