新華社北京6月25日電(記者何雨欣、李延霞)全國社會保障基金理事會理事長戴相龍25日在此間舉行的“後危機時期和養老基金投資”國際研討會上説,要完善多支柱養老體系,實現養老保障可持續發展。
戴相龍説,目前,人口老齡化和金融危機已成為威脅養老保障的兩大風險,需要通過建立多支柱養老體系來分散養老風險。完善中國養老保障體系,重點是要多渠道積累養老基金,完善投資管理體制和運營機制,確保基金保值增值。
戴相龍還説,到今年8月1日,全國社會保障基金及其理事會已設立近10年。經過近10年的努力,全國社會保障基金的管理運營取得了顯著成效。表現在:基金規模不斷擴大,籌資渠道逐步拓寬;穩步擴大投資範圍,合理配置各類資産;堅持審慎投資方針,形成安全有效的投資決策體系和投資管理方式;獲得了穩定較好的投資收益。
據介紹,截至2009年底,全國社保基金規模達7766億元,權益累計投資收益2448億元,年平均投資收益率9.75%,超過同期年均通貨膨脹率。
戴相龍介紹,在認真總結10年實踐經驗的基礎上,全國社會保障基金理事會依照政府賦予的職責,明確了社保基金會中長期發展目標:努力把全國社會保障基金理事會建成一流的資産管理機構。這個目標包括三方面內涵:
——壯大全國社保基金的規模,到“十二五”計劃末,爭取全國社保基金規模達到1.5萬億元至2萬億元;
——確保長期的穩定收益,務必做到長遠投資回報要明顯高於通貨膨脹率,在同行業中要處於領先水平;
——完善管理體制,確定社保基金會的定位和任務,提高專業化、規範化和市場化的運作水平。