新華社烏魯木齊７月４日電（記者劉宏鵬）新疆生産建設兵團２００９年實施“大調整”“大轉變”戰略，使得這個一度計劃經濟色彩濃厚、黨政軍企一體化的“航母”集團，加速市場化戰略轉型。今年上半年，中央先後召開全國對口支援新疆工作會議與中央新疆工作座談會，給兵團戰略轉型提供了“半個多世紀以來最好的發展機遇”。

    從開荒到休耕

    農二師３１團位於塔裏木河下游、塔克拉瑪幹沙漠前沿，這個偏僻的“風頭水尾”之地，也同樣感受到兵團轉型與跨越式發展帶來的震撼。

    今年７５歲的退休職工黃富貴，１９６０年從湖北黃陂支邊來到兵團。他到３１團報到時，是坐著“斯大林１００”推土機進來的－－推土機鏟到哪，哪就是路。

    黃富貴和戰友們沿著塔裏木河走進荒漠，挖“地窩子”住下，每天開荒。如今的國家二級保護動物塔河馬鹿，在當年根本不怕人，愛啃拓荒者撂在地頭的衣服。

    如今，讓屯墾戍邊幾十年的老軍墾們感覺震撼的是，兵團２００９年發佈了禁止水土開發的“四條禁令”，一寸土都不許開荒了。

    半個多世紀以來，新疆兵團以其農業機械化程度和科技水平較高，躋身全國最重要的棉花基地行列。但是，長期以來“以農為主”的發展模式，特別是以水土開發為特徵的外延式擴大再生産模式，嚴重制約了兵團經濟發展，對生態環境構成較大壓力。

    為此，２００９年６月，兵團確定了以農業産業化、新型工業化為主要內容的“大調整”“大轉變”戰略，實施“減棉、增糧、增畜、增果”的農業産業結構調整方針。

    ３１團紀委書記張應丹説，３１團現有耕地面積１０萬畝，全年總配水量為６０００萬立方米。如今，３１團休耕了４萬畝地，並通過結構調整，將剩下的６萬畝耕地中的４．５萬畝，種上了紅棗和香梨，以提高經濟效益，節約用水，保護生態。

    通過採用高效節水技術，如今３１團耕地的畝均用水量，從原先的七八百立方米，降到現在的３５０立方米。而最新引種的大棚紅棗，現在處於行情最好的時候，每畝地純收入可達８萬餘元。

    從農業到工業

    今年６月２８日，同屬農二師的２９團接受河北省對口支援，開工建設投資４５１５萬元的“河北現代農業研發基地”，讓張應丹甚為羨慕，認為是農二師團場“從未想到的大項目”。

    新疆生産建設兵團１９５４年成立以來，因為肩負屯墾戍邊使命，本著“不與民爭利”的原則，農牧團場大多設在沙漠周邊和邊境一線。然而，當年這種特殊的安排，在現今的市場經濟環境中，卻成為難以回避的地緣劣勢。用張應丹的話説：“企業能在烏魯木齊和庫爾勒發展，為何要到３１團這個大沙漠邊的團場來？”

    然而，新疆兵團要增強屯墾戍邊實力，“無工不富”的現實同樣無法回避。為此，２００９年６月，兵團確定了農業産業化、新型工業化發展方向，依託資源優勢和兵團特點，集中力量發展農牧機械、食品飲料、紡織服裝、礦産開發、新型建材和氯鹼化工等六大産業。

    最新統計數字印證著兵團新戰略的成效：２００９年，在工業和建築業帶動下，兵團的農業、工業、服務業産業結構，由２００８年的３５：３２：３３，調整為３３：３４：３３。二産比重近３０年來首次超過一産。

    張應丹説，３１團雖然位於塔裏木盆地的“風頭水尾”之地，也依託本地資源優勢，開辦了塔裏木馬鹿製品、羅布麻以及優質紅棗深加工等工業項目。

    事實上，本輪中央援疆政策，對兵團新型工業化提供了“雪中送炭”的實質性支持。根據中央新疆工作座談會精神，在支持兵團産業發展方面，中央將把兵團産業發展規劃納入國家相關規劃；國家通過安排中央預算內投資和國有資本經營預算等渠道，幫助兵團籌措産業發展資金。

    而根據全國對口支援新疆工作會議確定的“結對支援”方案，北京等１９個省市，分別結對援助自治區１２個地（州）市的８２個縣（市）和新疆兵團１２個師。因此，在不久的將來，兵團利用自身産業基礎和中央、各地的幫助，在紡織服裝、食品飲料、氯鹼化工、石油化工等領域，將迅速提升其産業地位。

    從屯墾到建城

    退休的老軍墾黃富貴，５０年來目睹了３１團團部從荒涼沙丘變繁華小鎮的奇跡。如今，黃富貴每天仍戴著紅袖章在團部義務巡邏，走走看看、維持秩序。黃富貴笑著説，沒準我還能看到３１團成為城市呢。

    新疆兵團的確在戈壁荒灘上建起過城市。１９５０年，王震將軍率軍挺進石河子，拉動了“軍墾第一犁”，在茫茫戈壁灘上，建起兵團第一座城市石河子市。２０００年，石河子市還獲評了“聯合國人居環境改善良好範例”獎。

    在市場經濟條件下，兵團要提高屯墾戍邊能力，實現經濟的快速發展，就必須搭建城市平臺，即所謂“屯城強邊”。

    事實上，新疆發展得最好的開發區之一、國家級石河子經濟技術開發區，就坐落在石河子市。一批大企業大集團如中糧集團、中煤集團、華孚集團、康師傅、娃哈哈等，先後在開發區落戶。２００９年，開發區實現産值６０億元，其氯鹼化工、棉紡業、農業機械、食品等四大支柱産業，已在全國佔據重要位置。

    兵團黨委書記、政委車俊説，兵團要夯實屯墾戍邊基礎，留住人、吸引人，傳統的農墾老路已經很難走得通了，必須儘快提升城市化水平，讓更多的職工群眾能夠享受現代文明，使一座座城市成為維穩固邊的一個個堅強堡壘。

    時代在進步，新疆兵團“屯墾”的內涵要豐富，方式要轉變。中央新疆工作座談會提出，將支持兵團在戰略地位重要、經濟基礎較好、發展潛力大的中心墾區再建幾個縣級市，構建完善的兵團城市體系。至２０２０年，兵團的城鎮化率將從２００９年的４８％增加到７０％。

    兵團戰士，從這一遠景規劃中看到了希望！