新華社太原７月２１日電（記者 王飛航）記者２０日從山西省扶貧開發領導組辦公室了解到，該省今年將在３５個國家扶貧工作重點縣、１７個省扶貧工作重點縣和５個插花貧困縣開展農村最低生活保障和扶貧開發“兩項制度”有效銜接試點，逐步建立起“基本生活靠最低保障，脫貧致富靠扶貧開發”的新機制。

    我國農村實行的最低生活保障制度和扶貧開發政策，都是以農村貧困人口為扶持對象，實現兩項制度的有效銜接，對於充分發揮兩項制度的作用，確保農村貧困人口基本生活，穩定解決溫飽實現脫貧致富具有重大意義。

    山西省扶貧辦主任劉昆明表示，全省開展的農村低保和扶貧開發兩項制度的有效銜接試點，是按照“低保維持生存、扶貧促進發展”的要求，建立貧困人口識別機制和動態管理機制，充分發揮農村低保和扶貧開發各自不同的功能和作用，瞄準不同類型扶持對象採取針對性的扶持措施。對喪失、缺乏勞動能力的貧困人口，通過農村低保解決其基本生存問題；對具備勞動能力的貧困人口，通過開發扶貧幫助其提高能力，增收脫貧，逐步建立“基本生活靠最低保障，脫貧致富靠扶貧開發”的新機制。

    目前，山西省農村最低生活保障制度已經覆蓋到所有１１５個農業縣（市、區），低保標準由各縣（市、區）依據當地經濟發展水平和農村人口生活水平自行制定，最高標準為每人每年１８００元，最低的只有８００元。根據國家統計局山西調查總隊的測算結果，按照山西省扶貧標準１５５０元測算，全省貧困人口約為２７６萬人。