新華社太原８月２日電（記者呂曉宇）山西省統計局公佈的最新數據顯示，今年上半年，山西省財政一般預算支出７１２．７億元，同比增長２１．９％，其中事關民生保障等重點支出增支額佔到一般預算增支總額的４５％。

    去年以來，受國際金融危機和自身經濟結構影響，能源和重工業大省山西多項經濟指標曾創近年來的“跌幅紀錄”。但與此同時，農業人口多、國企職工多、貧困人口多的山西也創下了另一項“紀錄”，那就是教育、社保、醫療衛生等民生保障投入所佔比重大幅提高。

    靈石縣尹方村７６歲的村民王立柱從今年開始，政府給付的新農保基礎養老金每月由３０元增加到了５５元。到今年上半年，山西太原、陽泉、朔州三市實現了新農保制度全覆蓋，全省４３％的農業縣推行了新農保，７２．８萬名６０歲以上老人領到了基礎養老金。

    山西省委書記袁純清在７月２９日召開的全省領導幹部大會上説，民生為本是山西轉型發展和跨越發展的出發點和落腳點。

    山西省人力資源和勞動保障廳廳長張健介紹説：“全省１１００多戶國有關閉破産企業的２２．５萬名退休人員納入了城鎮職工醫療保障範圍。到去年１０月山西實現‘全民醫保’，社保綜合覆蓋率提前實現‘十一五’目標。在經濟最困難的時期，山西基本形成了覆蓋城鄉全體人民的基本養老保障、基本醫療保障政策體系。”去年以來，山西城鎮居民醫保籌資補貼標準、住院費報銷比例、大病報銷封頂線、工傷和失業保險待遇、最低工資水平等“六項”社會保障待遇均大幅提高。

    煤炭産業職工年均收入達到５萬元，企業退休人員基本養老金連續６年提高，月人均從６２７元達到１４２０元，高於全國平均水平，在全國排第１２位。為了減輕企業負擔，穩定就業和職工收入，山西實施靈活就業政策、“政府搭臺”緩解就業結構性矛盾、構建“大就業”格局等措施，全面完成保就業目標和失業率控制目標。兩年來全省有效增加大學生就業崗位１６萬個，建立了四類困難人員的就業幫扶長效機制。

    山西省省長王君説，去年以來山西啟動了投資近３００億元的村通水泥（油）路、中小學校舍安全改造、村級衛生室、村通廣播電視和農村安全飲水“農村五覆蓋”工程。目前，涉及６９７１個村的村衛生室全覆蓋、涉及９１９３個村的村通廣播電視全覆蓋已全面完成，其他工程年底完成。“農村五覆蓋”完成後，山西將啟動農村污水和垃圾治理專項工程。

    今年上半年山西開工建設保障性住房１６萬多套１１００多萬平方米，全年計劃開工２４萬套１３７０萬平方米保障性住房。“隨著經濟回升向好，山西財政收入將逐步恢復。但是，民生領域財政保障範圍也將不斷拓寬，財政收支矛盾依然突出。”山西省常務副省長李小鵬説：“山西將出臺壓縮財政預算支出的相關規定，狠剎鋪張浪費、花錢大手大腳的風氣，嚴控會議費、招待費、差旅費等支出，確保轉型發展、民生保障和社會事業等資金穩定支出。”