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貴州省:“綠色增長”探路生態、經濟“雙效益”
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年08月12日   來源:新華社

    新華社貴陽8月12日電(記者朱國賢、王麗)貴州省開陽縣南龍鄉翁朵村40歲的農民聶宗芹沒想到,自家院子裏的兩口沼氣池,不僅給生活帶來了潔凈和方便,還能從美國的交易所和日本公司那裏,為自己帶來一筆額外收入。

    開陽縣萬餘口農村沼氣池被“打包”成為CDM項目,經貴陽市政府協調和努力,貴州恒遠碳資産管理有限公司今年與國際著名碳信用買家日本艾可資産公司達成減排量購買協議,開陽縣10402戶沼氣用戶將得到20余萬元資金補助,平均每戶20元。加快轉變經濟發展方式,建設生態文明城市,為貴州省的農民帶來了看得見、摸得著的實在效益。

    “綠色增長”探路生態、經濟“雙效益”

    7月30日,貴州省首個環境資源交易機構--貴陽環境能源交易所掛牌成立,交易所通過搭建環境交易平臺,開展環境事業投融資服務、碳排放權項目服務、生態補償機制信息諮詢服務、排污權交易服務、合同能源管理和節能減排技術交易等。有了這個交易平臺,更多像聶宗芹一樣為環境保護作出貢獻的普通農戶,將從中獲得“環境收益”。

    貴陽市是我國西部地區最早提出創建生態文明城市的城市之一。近年來,貴陽市在承接發達地區産業轉移和招商引資過程中,主動放棄的不符合國家産業政策和建設生態文明城市要求的項目已達500多個,涉及資金450多億元。7月份,貴陽市又被國家發改委列入全國首批低碳試點城市。

    在貴州省森林覆蓋率最高的黔東南地區,流傳著一首描寫和讚美清水江兩岸全民伐木、滿江放排輝煌場景的歌謠“清工放排”。當年的伐木英雄、黔東南州林業局退休局長劉啟仁説,20多年前,當地經濟發展是典型的“木頭財政”,可這種模式對生態環境提出了挑戰。

    如今,作為貴州首個生態文明建設試驗區的黔東南州,當地森林都被列入禁伐範圍,但通過“原生態”和“民族文化”兩張“名片”,當地生態旅遊、生態工業、生物制藥等新興産業日益發展壯大,昔日以伐木高産而出名的雷公山林場,已經變成了國家級森林公園,黔東南找到了一條特色産業發展與生態環境建設有機結合的新路徑。

    堅持“兩手抓”應對極端天氣密集考驗

    今年以來,貴州連續遭遇歷史罕見特大乾旱和嚴重洪澇災害考驗,嚴峻自然和環境考驗,讓貴州更加重視生態環境建設和經濟協調發展,堅持一手抓抗災救災、一手抓經濟發展,努力克服極端天氣現象頻繁不利因素影響,著力加快經濟發展方式轉變。

    近幾年,是貴州經濟社會發展遇到困難和挑戰最多的時期。2008年和2009年,貴州先後遭遇了低溫雨雪冰凍災害和國際金融危機衝擊;去年下半年到今年春季,又發生了特大重旱,持續時間之長、發生範圍之廣、受災程度之深均為歷史罕見;今年入汛以後,長時間的持續強降雨,又引發了嚴重的洪澇、風雹、滑坡泥石流等自然災害。複雜的經濟形勢和嚴重的自然災害交織在一起,給經濟社會發展帶來極大困難和嚴峻挑戰。

    貴州省委書記石宗源説,這是對全省各級黨委、政府和領導幹部執政能力和領導水平的重大考驗。要進一步強化機遇意識、責任意識和危機意識,推動貴州經濟社會實現新跨越。

    據貴州省統計局初步統計,上半年貴州生産總值1855.63億元,比上年同期增長10.3%;全社會固定資産投資完成1195.62億元,同比增長27.7%;財政總收入同比增長30.3%,為2006年以來同期最高水平;農民和城鎮人口收入等指標均明顯上漲。

    轉變發展方式謀求轉“危”為“機”之道

    在2009年全部關閉12.5萬千瓦以下火電機組的基礎上,今年貴州又在全國率先開展了淘汰20萬千瓦以下火電機組工作。現有火電機組全部安裝了脫硫設施並實行在線監測,成為全國率先實現這一目標的3個省份之一。

    除此之外,今年貴州99座污水處理廠全部建成,日處理規模達到174.2萬噸,城鎮污水處理率接近60%,成為全國率先全面建成縣級以上城鎮污水處理設施的6個省份之一。

    有“江南煤海”之稱的貴州是國家“西電東送”戰略的主戰場,但經濟發展仍處於工業化初級階段的貴州省,更面臨著嚴峻的節能減排壓力。貴州省經濟和信息化委員會主任班程農説,節能減排“紅線”是不容商量的“底線”,堅決淘汰落後産能,政府絕不手軟。

    今年,國家下達貴州省淘汰落後産能計劃498.6萬噸。4月份,貴州省就下達了第一批淘汰計劃,涉及電解鋁、水泥、煉鐵、黃磷、鐵合金、電石、焦化等7個行業、62戶生産企業,淘汰落後産能498.5萬噸。截至上半年,第一批淘汰落後産能計劃基本完成,拆除設備149臺(套)。

    在歷史罕見困難面前,貴州緊緊盯住交通、水利、民生、節能減排等幾項“戰略重點任務”不放,這是確保經濟社會平穩發展的關鍵。

    今年3月,長貴昆快速鐵路項目在貴陽開工建設,隨著貴廣快速鐵路、貴陽市域快速鐵路網等重點工程加快建設,以及貴廣高速公路等一批高速公路項目建設,貴陽作為我國西南重要交通樞紐的地位更加凸顯。

    在特大乾旱暴露貴州水利建設的隱憂之後,貴州人痛定思痛,加大了水利建設投入,上半年全省水利建設共完成投資25億元,同比增長39.5%。黔中水利樞紐工程、煙水配套工程、“滋黔”一期工程等建設進展順利,新增解決120萬農村人口飲水安全問題,新增保灌面積8.78萬畝。

 
 
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