“十一五”以來，黨中央、國務院堅持把“三農”工作作為全黨和全部工作的重中之重，不斷完善強農惠農政策框架體系，加大“三農”投入力度，在各級各部門和億萬農民的共同努力下，我國農業克服嚴重自然災害影響和國際金融危機衝擊，呈現了持續穩定發展的好勢頭，傳統農業向現代農業加速轉變，為我國成功應對各種困難和風險、保持國民經濟平穩較快發展奠定了物質基礎，為維護社會和諧穩定大局發揮了重要作用。

    糧食生産能力穩步增強。“十一五”以來，我國糧食連年增産，2009年達到10616億斤，比2005年增長9.7%。特別是2007年以來連續3年穩定在1萬億斤以上，標誌著我國糧食綜合生産能力邁上了萬億斤新臺階。肉、蛋、奶、水産品、蔬菜産量大幅增長，市場供應充足，滿足了城鄉居民對農産品的多樣化需求。

    物質技術裝備條件顯著改善。優糧工程、動植物保護、種養業良種等一批重大農業建設工程和農機具購置補貼等財政專項的實施，有效改善了農業生産條件。2009年，農田有效灌溉面積、農機總動力、農作物耕種收綜合機械化水平分別達到8.99億畝、8.75億千瓦、49.1%，比2005年提高8.9%、27.7%和13.2個百分點。科技對農業生産的貢獻越來越大，農業科技進步貢獻率由2005年的48%提高到51%。

    農業經營體制機制不斷創新。農村基本經營制度保持穩定並繼續完善，新型農業生産經營主體逐步發展壯大。2009年，耕地流轉面積達到1.5億畝，佔家庭承包耕地面積的12.4%；全國農業産業化經營組織達到22.4萬個，帶動1億以上農戶；農民專業合作組織達到24.64萬個，實際入社農戶2100多萬。農産品加工業與農業産值比由2005年的1.33：1提高至2009年的1.7：1。

    農業對外開放邁出新步伐。農産品進出口貿易額從2005年的563.8億美元增至2009年的923.3億美元，增幅達63.8%，我國已成為世界上第三大農産品貿易國。農業“請進來”和“走出去”取得新成效，農業利用兩個市場、兩種資源的能力穩步提高。

    與此同時，農民收入持續增長。農民人均純收入先後跨越4000元、5000元大關，2009年達到5153元，年均實際增長8.3%，是改革開放以來最快的增長時期之一。（記者 張毅）