新華社北京9月20日電(記者 丁宜)在聯合國千年發展目標高級別會議22日即將召開之際,國際社會正在審視進入新千年十年來,各國履行千年發展目標的“成績單”。世界銀行的一組數字引人注目:2009年,中國經濟總量已居世界前茅,但作為衡量富裕程度和發展水平的關鍵指標,中國的人均GDP為3677美元,與阿爾及利亞同一水平,還不到世界人均水平的一半,與富裕的歐洲小國盧森堡相比,僅為其三十分之一。
三個國家、一個指標,揭示了中國目前在世界上的定位:經濟總量雖大,人均生活水平並不高;發展速度雖快,但基礎非常薄弱。總之,中國還位於發展中國家行列。這個事實得到了國際貨幣基金組織高級顧問奈傑爾·喬克、俄羅斯政論家尤裏·塔夫羅夫等多個不同國家、不同背景專家的確認。
千年發展目標事關世界能否實現持久和平、共同繁榮的美好前景。十年前,世界各國的首腦們為此承諾了8項具體的目標:消除極端貧困和饑餓;普及初等教育;降低兒童死亡率;促進兩性平等和賦予婦女權力;改善孕産婦保健;與艾滋病、瘧疾和其他疾病作鬥爭;確保環境的可持續性;建立全球發展夥伴關係。
履行千年發展目標,世界南北方各有不同的“目標清單”。發達國家的使命主要是第8項——“建立全球發展夥伴關係”,也就是提供官方發展援助和人道主義援助,對不發達國家出口産品給予免稅或減稅優惠,減免發展中國家債務等,而中國在所有8項目標上都需要努力。十年後的今天,中國的8項目標中有3項是提前完成,4項有望按期達成。這進一步突顯了中國的現狀:進步很快,但仍然沒有脫離發展中國家的陣營。
基於不均衡發展的現狀、背著巨大的貧困包袱,中國自身的發展已是對世界一大貢獻。以減貧為例,過去20年,全世界脫貧人口的70%來自中國。但截至去年中國農村貧困人口仍有近3600萬,相當於加拿大的總人口。倘若這些人擺脫貧困,相當於一個中等國家的人口實現集體脫貧,對世界的影響重大而深遠。
儘管背負著巨大的發展壓力,中國作為負責任的發展中大國,仍擔負起援助其他發展中夥伴的道義責任。當發達國家因金融危機而紛紛削減外援之時,中國仍繼續增加發展援助,在“建立全球發展夥伴關係”方面貢獻突出。
據不完全統計,中國的官方發展援助惠及86個發展中國家,在發展中國家中名列前茅。更重要的是,中國與其他發展中國家在國際貿易和投資方面的經濟合作日益擴大,直接促進了它們的增長,加強了這些國家落實千年發展目標的經濟基礎。
在世界發展的大潮中,看清中國的定位,才能更好地認知中國的成就、責任與未來。踐行千年發展承諾,對中國這樣一個發展中大國來説,首先意味著辦好自己的事。而中國對其他發展中國家的幫助,則是它對人類共同發展作出的更大貢獻。