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水上世博行 海事保平安—記世博水上安保守護者
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年09月29日   來源:新華社

    新華社上海9月29日電(記者賈遠琨)水上遊世博是上海世博會的一大亮點,而蜿蜒的黃浦江既是遊客觀賞世博園的水上通道,又是重點物資運輸的咽喉要道。“親水”特徵在成為上海世博會一大亮點的同時,也給水上交通安保工作帶來巨大壓力。

    為保障世博水上安全,近5個月來,世博水上安保的海事衛士勇於奉獻、敢於創新,使黃浦江生産運輸黃金水道和世博遊覽水上通道的雙重功能得到充分發揮。

    戰酷暑高溫 為客船“貼身護航”

    進入8月份,滾滾熱浪襲擊申城,上海氣溫一度達到40攝氏度。天氣雖然炎熱,但遊客遊覽世博會的熱情沒有“降溫”,水上看世博仍然備受遊客歡迎。

    在太陽的暴曬下,海事巡邏艇內又悶又熱,艙內溫度甚至達到60攝氏度。面對高溫酷暑,海事執法人員在艙內揮汗如雨,默默堅守在世博園區水域一線。

    世博園區水域3.9海裏,平均每天有600艘次的客渡船、遊覽船通過,有近千艘次的貨船航行。為全力保障世博水域通行安全,數百名現場海事執法人員的一日三餐都在船上吃,由待命的巡邏艇定時送到現場巡邏艇上。執法人員為了在眼皮底下盯住世博園區水域,一邊吃飯還不忘一邊監控水域現場。

    連續工作60小時直至累倒在現場的監管部馬列東;父親突發重病時依然堅守崗位的綜合管理部王勇;帶病堅持工作的一線巡視員金仕興……這些普通的名字在世博園區水域都有一個共同的稱號——世博水上守護者。

    由於世博園區水域船舶較為密集,有時候客渡船是在兩條貨船之間航行,如果貨船之間突破了航距,就有可能撞上客渡船。為了保障遊客的安全,海事巡邏艇就擋在客渡船側面,即使出現撞擊,也是先撞上巡邏艇,海事衛士就是這樣用巡邏艇為客船搭起“鋼鐵屏障”。

    協調通行 遊覽與生産兩不誤

    世博園區水域平均每天有14萬人次的遊客通行,還有近千艘次貨船通過,並且客渡船和遊覽船的航線與貨船的航線“垂直交叉”。遊客水上遊世博要遊得安全、遊得開心,水上交通運輸要行得便捷、行得暢通。如何把看似不可調和的矛盾協調妥當?

    據了解,截至9月26日,世博水上旅客已安全運輸1955萬人次,在世博會目前入園總人數的5500萬人中,平均不到3人中就有1人乘船進入園區或往返園區兩岸。

    上海世博會水上交通管控與應急指揮中心以“遠端控制、分域管制、嚴控過程”的管控理念,按照風險等級的不同,把上海港水域由高到低劃分,進行分區管理。同時,倡導貨船在開園前乘潮而入,閉園後夜間分流,快速有效地化解了矛盾。

    為了保障生産,海事部門為運輸生産物資的船舶開闢“綠色通道”,並且採取巡邏艇護航、優先辦理簽證等措施,有效保障了上海市的電煤等運輸。

    如此一來,客渡船、遊覽船與貨船相安無事,遊客在水上觀賞世博時,偶爾航行通過的貨船還成為遊客觀賞的一道風景線。

    科技創新 裝上“千里眼”和“順風耳”

    “‘滬寶山貨01058’,這裡是世博海事,我們監控到你的船嚴重超速,並已進行動態截屏,請立刻減速航行。”上海世博會水上交通管控現場指揮中心值班員正通過甚高頻與船長對話。

    幾乎佔據整面墻的大屏幕上,代表著一艘艘航行船舶的小小三角緩慢移動,星羅棋佈遍及狹長的黃浦江水道。

    “按照世博管控要求,船舶一旦違規,系統就會自動報警。”值班員一邊解釋,一邊將鼠標輕輕點在代表“滬寶山貨01058”船的小三角形旁,屏幕上立刻彈出船名、船舶類型、呼號、經緯度、航速、目的港、聯絡電話等一系列船舶動、靜態信息。

    這個全程監控、即時反應、信息完備的系統叫做GIS系統,通過它,不僅能使世博園區水域船舶情況一覽無余,還可以根據不同等級的交通管控方案隨時進行指揮調度。

    正如上海海事局局長徐國毅所説:“我們不僅要勇於奉獻,還要敢於創新,依靠科技力量讓我們的安保工作更有底氣了。”

    “這是我們20多個人的團隊從2009年就開始設計製作的系統,這對於我們來説是一場‘攻堅戰’,信息化技術給我們裝上‘千里眼’和‘順風耳’,可以遠程監控、全面管理,並且也改變了現場管理的理念。現在我們正在推廣應用這套系統,世博以後它將繼續發揮重要作用,這是我們最大的成就感。”上海世博會水上交通管控現場指揮中心辦公室徐旻説。

    治愈水上“頑疾”清除“牛皮癬”

    無船名、無船號、無船籍港的船舶被稱為“三無船舶”。這些船舶不僅干擾了航道上正常通行船舶的航行,滯留水上也給自己帶來安全隱患。但是由於原因複雜,“三無船舶”成為水上“頑疾”,難以徹底清除。

    為了保證世博水域安全,上海海事局針對轄區內存在拉勾劃子和私渡船經常出沒非法搭客的現象,組織與水上公安局開展聯合整治,並多次帶領執法人員登上船舶,耐心宣傳、勸離。

    通過持續的宣傳教育、登記標識、監督檢查和勸離,世博會開幕前轄區“三無船舶”已全部撤離,清除水上“牛皮癬”,消除了轄區水域重大安全隱患。

    在治愈“頑疾”的同時,海事部門還對世博園區水域船舶進行基礎備案,全面掌握航行船舶情況。海事工作人員前往各相關單位、碼頭簽訂合作協議,覆蓋300余家航運企業及船舶,充分調動了轄區兩岸的社會力量,將群防群控落到實處。

 
 
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