新華社長沙10月7日電(記者陳文廣、譚劍)歷時半年起草的《湖南省政府服務規定(草案)》出爐,並公開向社會公眾徵求意見。這是國內首部關於“服務型政府建設”的省級政府規章。湖南嘗試以地方法規形式,對服務型政府的職能做出明確規定,規定政府提供服務活動時,應當採納公民、法人或其他組織的合理意見和建議。
湖南省法制辦將草案放在省政府門戶網站等網站上,邀請社會各界為尚未定版的《服務規定》獻計獻策。自9月30日至10月19日,網友如對草案內容存有異議,或有好的意見和建議,可通過信函、傳真和電子郵件等3種方式向省法制辦提交。
今年4月,湖南省委書記周強在中南大學主持召開座談會,要求集思廣益,爭取年內出臺《湖南省政府服務規定》,要通過政府服務的法治化,促進服務型政府建設,增強政府公務員“全心全意為人民服務”的意識,有效增加公共服務,搭建公共服務平臺,為廣大人民群眾提供規範、均等、便捷的公共服務。
記者在這份草案中看到,其內容不僅涵蓋政府在公共服務、社會管理中的具體服務內容,還包括政府在市場監管、經濟調節中的服務;政府服務的主體和方式也在此規定中予以清晰的界定。
此前,湖南在全國推出首部系統規範行政程序的地方政府規章《湖南省行政程序規定》。湖南省委書記周強認為,規範行政程序和政府權力運行只是手段,更好地服務社會和公眾才是目的。從今年初開始,湖南啟動《湖南省政府服務規定》立法,就是探索以法制手段推進服務型政府建設。
“將服務型政府建設納入法制軌道,將政府服務固定為法律上的義務,使政府服務成為一種約束,是加快服務型政府建設的有效途徑。”湖南省政府法制辦主任許顯輝對記者説。