新華社武漢10月13日電(記者 田建軍)我國水資源調配的重大戰略性基礎設施建設項目南水北調工程,“十一五”期間工程建設、庫區移民和治污環保工作取得重要進展,部分完建工程防洪和水資源調配效益初顯,為實現“十二五”期間按期通水目標奠定堅實基礎。
南水北調工程是我國跨區域調配水資源、緩解北方水資源嚴重短缺的戰略性基礎設施,又是節約水資源、保護生態環境、促進經濟增長方式轉變的重大示範工程,2002年12月正式開工建設。根據南水北調第三次建委會確定的工程建設目標,“十二五”期間,南水北調工程將實現通水目標,其中東線一期工程于2013年通水;中線一期工程于2013年主體工程完工,2014年汛後通水。
據了解,“十一五”期間,南水北調東、中線一大批工程項目陸續開工建設,如東線穿黃、南四湖至東平湖段工程,中線膨脹土試驗段、黃河以北至漳河段、黃河以南段、引江濟漢、天津幹線段部分工程項目,以及世界最大規模的渡槽工程——沙河渡槽段等。中線水源工程——丹江口大壩加高工程已順利加高至176.6米新的設計高程。採用世界先進盾構技術的中線穿黃工程首條隧洞順利穿越黃河底部。湖北興隆水利樞紐開工且同年實現截流,極大地推進了漢江中下游綜合治理開發。
國務院南水北調工程辦公室統計顯示,“十一五”期間,南水北調東、中線一期工程批復設計單元工程84項,概算核定總投資約1405億元,佔已批復可研報告動態總投資2289億元(不包括東線治污和中線水源地保護投資)的62%;截至2010年7月底,下達投資865.5億元,完成投資574.7億元,分別佔總投資的38%和25%。
丹江口庫區移民工程是南水北調工程的重要組成部分,需動遷安置總人口約33萬人,其中湖北省18萬人,河南省15萬人。2008年11月,河南、湖北兩省先期啟動庫區共2.3萬人的移民搬遷安置試點工作。試點完成後,兩省又于2009年10月和2010年5月先後啟動了14.1萬人的大規模移民搬遷工作。目前,河南已完成移民搬遷7.59萬人,湖北完成移民搬遷2.5萬人,一個全社會關心移民、幫扶移民的良好氛圍正在庫區形成。
為確保一江清水流北京,近年來,按照“先節水後調水,先治污後通水,先環保後用水”的原則,國務院南水北調辦公室在工程建設中,把治污和環保工作放在重要位置,目前輸水幹線水質得到持續改善。根據《南水北調東線工程治污規劃》,江蘇、山東兩省分別制定了41個控制單元治污實施方案,確定東線一期治污項目426項,總投資153億元。目前,已完成399項治污項目,東線水質大幅度改善,主要污染物呈現下降的良好態勢。
在中線水源保護方面,《丹江口庫區及上遊地區水污染防治和水土保持規劃》已完成近期投資的61%,已建在建水污染防治項目49項,治理水土流失面積9967平方公里。目前,丹江口水庫水質為地表水Ⅱ類,總體保持良好。
截至目前,南水北調工程部分項目已完成建設任務並開始發揮效益。中線京石段應急供水工程完工後,已兩次向北京輸水逾5億立方米,使北京成為首個南水北調工程受益城市,有效緩解了北京城市用水危機。丹江口大壩通過科學調度,今年入汛以來,三次泄洪削減洪峰,累計泄洪逾百億立方米,發揮了巨大的防洪綜合效益。
東線江蘇三陽河潼河寶應站工程作為首個開工建設並投入運行的泵站,在2006、2007年連續兩年投入裏下河排澇運行,累計抽排澇水2.02億立方米。江蘇段劉山閘站、解臺閘站、淮安四站輸水河道、江都站改造等工程建成後,也在當地水資源調配和防洪排澇等方面發揮了重要作用。山東濟平幹渠工程建成後則累計泄排澇水近15000萬立方米,減少農田澇災面積近20萬畝,極大地改善了地方生態環境。