新華社北京１０月１７日電（記者王立彬）國務院扶貧辦主任范小建１７日説，受到金融危機的衝擊，２００１年以來的我國減貧趨勢呈現出明顯的馬鞍形。

    范小建在減貧與發展高層論壇上做主旨發言時説，作為世界上最大的發展中國家，中國難以避免地受到金融危機的深刻影響，貧困地區和貧困人口也受到金融危機的衝擊。２００１年以來，中國減貧趨勢呈現出明顯的馬鞍形。２０００年－２００３年，低收入以下貧困人口從９４２２．８萬減少到８５１７．７萬，年均減少３０１．７萬，減貧進程較“八七計劃”期間明顯放緩。２００４年－２００７年，隨著統籌城鄉、以工促農戰略的實施，國家相繼出臺了農業補貼政策，農村社會保障政策，加大了對貧困地區基礎設施和公共服務事業的投入力度，減貧速度明顯加快，低收入以下貧困人口從８５１７．７萬減少到４３１９．５萬，年均減少１０４９．５萬。２００８年金融危機爆發後，減貧進程受到明顯影響，當年貧困人口只減少３１３萬，２００９年也僅減少４１０萬人，年均脫貧人口規模基本回歸到２０００年－２００３年的水平。

    范小建説，隨著中國宏觀經濟企穩回升，貧困地區農民收入進一步提高，生活質量繼續得到改善，貧困人口繼續減少。國家扶貧開發工作重點縣農村居民人均純收入較上年增長９．２％，增速略高於全國農村平均水平。今年上半年，國家扶貧工作重點縣農民人均現金收入達到１５５２元，實際增長８．７％。其中外出務工收入增長強勁，外出就業的勞動力佔全部勞動力的２０．５％，比２００８年提高了０．８個百分點，恢復到金融危機前２００７年底的水平。

    范小建説，儘管扶貧開發成就顯著，但中國減貧事業仍任重道遠。按照中國政府現行扶貧標準，還有幾千萬貧困人口。按照聯合國標準，規模更大。從發展差距看，全國城鄉居民收入之比由２００２年的３．１：１擴大到２００９年的３．３３：１，絕對差距高達１２０００元。全國農村居民內部收入差距也由２００２年的６．８：１擴大到２００９年的８：１。而減貧成就也不穩定。２００８年的貧困人口中有６６．２％在２００９年脫貧，而２００９年３５９７萬貧困人口中，則有６２．３％是返貧人口，這反映了貧困人口的脆弱性和致貧因素的複雜性。與此同時，自然災害、市場因素、環境因素等等，進一步加大了扶貧工作的難度。