新華社北京１０月２０日電（記者彭紅）國務院扶貧開發領導小組辦公室和世界銀行２０日在京召開了“中國貧困農村地區可持續發展項目”啟動會。來自國務院扶貧辦、國家發展改革委、財政部等國家部委和世界銀行、亞洲開發銀行等國際組織以及河南、重慶、陜西三項目省（市）的近３００名代表出席了會議。會議的召開標誌著世界銀行支持的“中國貧困農村地區可持續發展項目”正式進入實施階段。

    世界銀行副行長英格·安德森在會上表示：“從上世紀９０年代中期以來，世界銀行與中國政府在扶貧領域開展合作，成功地幫助中國減緩了貧困。近年來世行幫助中國試點社區主導型發展模式，積累了大量參與式發展的經驗。其中的關鍵是把決策權下放到村一級，對項目實行分散化實施和項目資金管理，從而使公共資金的有效性得到顯著提高。參與式和社區主導型發展模式完全符合中國政府在扶貧開發項目中擴大地方自治權和社區參與的方針。”

    “中國貧困農村地區可持續發展項目”是中國政府與世界銀行在扶貧領域合作開展的第五個大型綜合性扶貧項目。項目總投資１０．８７億元人民幣，其中世行貸款１億美元，全球環境基金贈款５００萬美元，國內配套３．７３億元人民幣。項目覆蓋河南、重慶、陜西三省（市）２５個國家扶貧工作重點縣（區），１２萬貧困戶、４８萬貧困人口將直接受益。項目建設期５年，從２０１０年開始，到２０１５年結束。

    國務院扶貧開發領導小組辦公室主任范小建在啟動會上説：“中國政府正在制定並即將頒布實施‘中國農村扶貧開發綱要（２０１１－２０２０年）’。在新的時期，我們將繼續加大扶貧領域的國際交流與合作，進一步完善國家扶貧政策和戰略體系。‘中國貧困農村地區可持續發展項目’是我們著眼于未來扶貧工作而與世界銀行開展的具有創新意義的合作與探索。”

    據介紹，“中國貧困農村地區可持續發展項目”將借鑒國際上關於社區主導型發展的最新理念，結合中國的實際情況，探索在農村扶貧與發展工作中發揮農民的主體作用，尊重農民的首創精神以及提高貧困人口自我發展能力的具體方法和途徑，對創新我國扶貧機制具有重要意義。