新華社特約評論員：抓住難得機遇　落實全會精神
——學習貫徹黨的十七屆五中全會精神

    新華社北京１０月２５日電  黨的十七屆五中全會關於制定“十二五”規劃的建議，為我國當前和今後一個時期國民經濟和社會發展提供了綱領性文件。全會提出的今後５年我國經濟社會發展指導思想、基本要求和主要目標鼓舞人心，催人奮進。深刻領會全會精神，繼續抓住和用好重要戰略機遇期，按照全會部署扎紮實實做好各項工作，是當前和今後一個時期全黨全國人民的主要任務。

    黨的十七屆五中全會召開之際，恰逢２１世紀前兩個１０年的交匯點。全會深刻總結“十一五”時期我國發展的基本經驗，全面把握新形勢下國內國際兩個大局，作出了“我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期”的重要論斷，同時明確指出這一時期既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰，為科學謀劃我國未來發展提供了重要依據。

    從８年前黨的十六大作出２１世紀頭２０年是我國必須緊緊抓住並且可以大有作為的重要戰略機遇期論斷並提出到２０２０年全面建成小康社會的宏偉目標，到３年前黨的十七大對此作出重要重申，再到黨的十七屆五中全會強調“我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期”，號召全黨繼續抓住和用好重要戰略機遇期，充分體現了黨中央決策部署的系統性、科學性，充分表明了抓住和用好重要戰略機遇期對於黨和國家事業發展的極端重要性。

    在本世紀頭２０年重要戰略機遇期即將過半，“十二五”發展藍圖徐徐展開之時，回顧前１０年重要戰略機遇期，我們欣喜地看到，１０年來黨和國家緊緊抓住重要戰略機遇期，堅定沉著地應對嚴重自然災害、國際金融危機、傳染性疾病等各種挑戰，加快推動經濟社會建設，取得了舉世公認的巨大成就。１０年來的發展歷程充分證明，黨中央關於重要戰略機遇期的形勢判斷和戰略部署是完全正確的。

    當前，我國發展面臨的國內國際形勢正在發生深刻變化。

    從國內環境看，我國經濟發展開始進入工業化中期，內需拉動作用增強，居民消費結構迅速升級，社會結構加快轉型，勞動力素質改善，基礎設施日益完善，物質、技術和體制基礎更加牢固，企業競爭的內生動力和活力不斷增強，政府宏觀調控和應對複雜局面的能力明顯提高，社會大局保持穩定。雖然存在資源環境約束強化、經濟結構不合理、城鄉區域發展不協調等制約因素，但總體來看，我國經濟社會發展正在躍上一個新臺階，發展勢頭銳不可當。

    從國際環境看，雖然經濟全球化深入發展的大趨勢沒有改變，市場在資源配置中的基礎性作用沒有改變，和平、發展、合作的主題沒有改變，但國際金融危機的衝擊已使世界經濟增長格局發生變化，各國加快發展模式轉型和發展方式轉變的壓力普遍增強，科技創新正在孕育新突破，圍繞市場、資源、人才、技術、標準等發展要素的國際競爭更加激烈，氣候變化以及能源資源安全、糧食安全等全球性問題更加突出，全球治理結構面臨重大調整，國際基本力量對比和相對地位進一步發生變化，我國積極參與全球治理的機會大大增強。

    國內國際新形勢表明，我國發展的重要戰略機遇期在繼續延伸，但機遇中也有風險與挑戰，挑戰中又孕育新的機遇。只有繼續抓住和用好重要戰略機遇期，增強機遇意識和憂患意識，科學把握髮展規律，主動適應環境變化，有效化解各種矛盾，才能切實推進我國改革開放和社會主義現代化建設。

    繼續抓住重要戰略機遇期推進改革開放和現代化建設，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，適應國內外形勢新變化，順應各族人民過上更好生活的新期待，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應對國際金融危機衝擊成果，促進經濟長期平穩較快發展和社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎。

    歷史充分證明，抓住機遇，才能獲得主動；用好機遇，才能贏得未來。緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，我們就一定能夠在推動科學發展、轉變經濟發展方式方面取得新突破、實現新跨越，社會主義現代化建設一定能夠取得更加偉大的勝利。