新華社北京10月25日電(記者劉暢 侯麗軍)第二任中國駐東盟大使佟曉玲25日在接受新華社記者專訪時表示,中國-東盟對話關係即將步入第20個年頭,雙方戰略夥伴關係正站在新的歷史起點,將面臨更大發展機遇。
“被任命為中國駐東盟大使,我既感到高興和榮幸,又深知肩上責任重大。”佟曉玲説。她曾擔任中國駐文萊大使,長期從事東南亞方向的外交工作。
佟曉玲表示,在任期內,她將著力推進中國和東盟在政治互信、可持續發展、人文社會領域交流和自貿區建設等方面工作,將中國-東盟戰略夥伴關係推向更高的水平。
2011年是中國-東盟建立對話關係20週年。佟曉玲説,在過去不到20年的時間裏,雙方從對話夥伴提升到戰略夥伴,貿易額保持年均20%以上的增長,中國-東盟自貿區全面建成,中國成為東盟第一大貿易夥伴,中國-東盟合作已經遍及各個領域。
佟曉玲説,今年初中國-東盟自貿區的全面建成是雙方關係發展進程中的一座里程碑。自貿區建成以來,對雙方貿易和投資的促進作用日益顯現。今年1-9月,雙方貿易額達2113億美元,同比增長44%,其中從東盟進口1118億美元,增長51%。中國對東盟貿易逆差擴大至123億美元。
“中國-東盟自貿區是一個互利共贏的安排。”佟曉玲説。當前全球經濟復蘇的基礎還不牢固。中國同東盟作為戰略夥伴,重點是建設好自貿區,落實好已簽署的各項自貿區文件,努力提升貿易便利化水平,積極挖掘域內市場需求,擴大相互投資,把中國-東盟自貿區建成發展中國家間自貿合作的典範。
基礎設施互聯互通是中國-東盟自貿區建設的重要保障。佟曉玲説,加快推進中國-東盟基礎設施互聯互通是雙方合作的優先方向。中國和東盟已經制訂了《中國-東盟交通戰略規劃》,正在確定陸海空三大交通網絡的優先項目。
佟曉玲説,中方十分關注東盟即將通過的“東盟互聯互通總體規劃”,願結合中國-東盟互聯互通建設,對規劃的優先合作項目予以支持,爭取逐步實現各國交通、電信、能源等基礎設施的對接和聯通。
“中國-東盟互聯互通的最終目標就是要實現這一區域內資金流、物資流和人流的暢通,這將對中國-東盟自貿區的建設起到極大的促進作用。”佟曉玲説。
佟曉玲説,中國始終堅定支持並積極參與東盟共同體建設和一體化進程。在國際金融危機最嚴峻的時刻,中國向老撾、柬埔寨和緬甸三個東盟欠發達國家提供總額為2.7億元人民幣的特別援助。中國還通過大力推進大湄公河、東盟東部增長區等次區域合作,幫助東盟縮小發展差距。
“今後,中國將繼續通過無償援助、優惠和商業貸款、人員培訓等方式幫助東盟國家提高能力建設,尤其是增加對本區域內欠發達國家的投資和支持力度。”她説。
談到東亞區域一體化的前景,佟曉玲説,東亞地區的多樣性決定了區域內合作呈現多機制並行的特點。她認為,東亞區域合作取得豐碩成果,在推動地區及世界和平與發展方面發揮著重要作用。
目前,東亞國家已達成多個雙多邊自貿協議,啟動了東亞自貿區研究,10+3區域外匯儲備庫建成。此外,東亞國家還在區域合作框架下建立了總額7億美元的區域信用擔保和投資資金。
佟曉玲説,未來東亞地區還有望建立“10+3”宏觀經濟研究辦公室,對區域內經濟進行監測;建立“10+3”大米緊急儲備;在東亞峰會體系內,東亞國家將繼續加強金融、教育和減災等方面的合作,促進本地區融合和一體化建設。
“中方和其他東亞國家一樣,是東亞區域合作的積極參與者和受益者。中方願與各方一道,以10+3為主渠道,不斷推進東亞區域合作,朝著建立東亞共同體的方向邁進。”佟曉玲説。
在回應有關南海問題時,佟曉玲表示,中國與東盟一些國家在領土主權和海洋權益上存在的分歧和爭議,屬於歷史遺留問題。中方一貫堅持在雙邊對話和磋商的基礎上通過和平方式解決問題,不訴諸武力,反對將問題國際化和擴大化。
“我們認為與爭議無關的國家和方面不應介入,也不應插手,否則會使問題複雜化和擴大化,既不利於問題的解決,也會破壞本地區的友好氣氛。”佟曉玲説。