新華社北京１０月３０日電（記者陳玉明、鄭曉奕）國家能源局發展規劃司司長江冰３０日在國網能源研究院主辦的２０１０“能源·經濟·發展”論壇上表示，“十二五”期間，能源需求將處於快速增長階段，能源發展應該突出七個重點。

    一是要優化發展化石能源。化石能源是我國能源供應的基礎，要穩步推進煤礦升級改造，加大油氣資源開發，優化火電開發。合理控制煤炭産量，努力保持國內原油産量的基本穩定，提高天然氣供應能力。同時，要積極優化資源利用方式，大力推進煤炭清潔高效利用，擴大電力、天然氣在終端消費中的比重。

    二是要加快推進非化石能源發展。“十二五”期間，要加快推進水電、核電建設，積極有序做好風電、太陽能、生物質能等可再生能源的轉化利用，要確保到２０１５年非化石能源消費佔一次能源消費的比重達到１１％以上，為實現２０２０年非化石能源消費比重佔一次能源消費比重達１５％和單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％的目標奠定堅實的基礎。

    三是要加強能源輸送管網建設，提高能源配置能力。要加強連貫東西、中通南北的骨幹管網建設，形成佈局合理、銜接通暢、安全可靠的體系。

    四是要加快能源科技裝備創新。要根據我國能源裝備科技發展的實際需要，進一步明確重點，加強攻關，提高能源裝備自主化發展水平，初步形成基礎建設、應用開發、重大裝備和工程示範四位一體的能源科技裝備體系。

    五是要加強節能減排。這是科學發展能源的要求，也是推進能源結構調整的重要途徑。要進一步加大力度，強化措施，促進能源開發和利用全過程的節能減排，通過集約開發能源資源，加強能源需求管理，推進重點領域節能，減少污染物排放，實現平衡發展。

    六是要加強國際能源合作。要統攬國內國外兩個大局，堅持互利共贏、協同保障的原則，加強海外開發；深化和拓展國內外能源對外開放，進一步擴大能源貿易；利用雙邊和多邊能源合作機制，積極開展國際能源合作交流，努力建設能源國際合作新秩序，保障能源安全。

    七是要推進能源體制改革。通過推進體制改革，健全市場運行機制，完善能源投資管理，加強能源稅收財政政策指導，加強立法建設和行業管理等方式，推動能源行業的科學發展。

國家能源局發展規劃司司長：２０１５年我國一次能源消費總量
可控制在４２億噸標準煤

    新華社北京１０月３０日電（記者陳玉明、鄭曉奕）國家能源局發展規劃司司長江冰３０日在國網能源研究院主辦的２０１０“能源·經濟·發展”論壇上表示，根據我國基本國情和“十二五”期間國內外經濟社會發展的趨勢分析，到２０１５年，我國一次能源消費總量可以控制在４０億到４２億噸標準煤。

    江冰説，國家提出到２０２０年非化石能源佔一次能源消費的比重達到１５％左右，單位ＧＤＰ二氧化碳排放比２００５年下降４０％至４５％。要實現這兩個目標，“十二五”期間就必須控制一次能源消費總量，控制在４２億噸基本體現了這兩個目標的基本要求。

    江冰説，如果進一步強化節能措施，切實轉變經濟發展方式，一次能源消費總量可以進一步控制在４０億噸以內，這可以為“十三五”期間完成上述目標打下很好的基礎，留下一定空間。

    “現在我國的年人均能耗水平只有２．５噸標準煤，按照正常的人口增長測算，如果不對能源消費總量進行控制，到２０３０年，我國一次能源消費總量可能接近或超過７０億噸標準煤。”江冰説，“這個數據貌似很大，但是平均下來，也就是日本現在的水平。所以，如果經濟發展方式不進行徹底的轉變，７０億噸標準煤是有可能達到或超過的。”

    江冰説，中國如果一年消費７０億噸標準煤，那對世界都是災難性的。所以，實行總量控制，建設節能型國家，是“十二五”乃至“十三五”“十四五”長期的戰略選擇。

    據統計，２００９年我國一次能源消費總量達到３０．６６億噸標準煤，較２００５年增加了３０％；一次能源生産總量達到了２７．５億噸標準煤，比２００５年增加了２７％，我國已經穩居世界第一能源生産國。