一切為了“平安世博”——寫在公安機關圓滿完成上海世博會安保工作之際
新華社上海１１月１日電（記者張宗堂、楊金志、鄒偉、李爍 ）１０月３１日的夜上海，華燈璀璨，人流如織。世博園中國館附近，民警朱寶祥始終監視著自己轄區內的情況，一刻沒有鬆懈，確保八方來客開心入園、平安離開。
此刻，在他的背後，焰火絢爛，歡聲如歌，持續了１８４天的上海世博會，平安而歡樂地落下了帷幕。
此刻，還有數萬公安民警，或與安保志願者一起密布于園區內，或堅守在安保指揮部電腦屏幕前；或在如梭車流中指揮交通，或在江上巡邏艦、空中直升機裏監測動向……組成一張全方位、全覆蓋的水陸空防控網。
此刻，距上海百里、千里之外，還有無數公安民警、武警消防官兵和各部門、各界民眾用智慧、心血和汗水共同築成的數道“環滬護城河”，在世博周邊奔流不息、牢牢拱衛。
１８４個日夜，７０００余萬人次客流，參展國數量、規格以及參觀人數、活動場次均創下歷屆世博之最……與此對應的是，園區內未發生一起重大安全事故，未出現一起重大火災，出入滬主要通道未發生一起３００米以上擁堵，上海及周邊地區社會治安持續保持穩定……
舉世的盛宴，綻放在凝聚了全社會力量的銅墻鐵壁內；而閃閃的警徽，挺起了其中堅強的脊梁。
世博安保“全國一盤棋”
江蘇蘇州，花橋公安檢查站。
核對人員身份，檢查車輛各個位置，引導車流有序順暢通行。數月以來，站長龔健和同事們一直奔忙在這個不到２公里長的區域內，平均每天要檢查車輛６２３０輛、人員１．７萬人。
“這個檢查站是通往上海陸路通道中流量最大、情況最複雜的一個出入口，也是‘環滬護城河’防線最前沿的橋頭堡，我們的最大任務，就是把不安全的因素全力擋在上海之外。”龔健告訴記者。
龔健所説的“環滬護城河”，由江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、上海等省市有關部門攜手構築，協作內容涉及警務聯勤指揮、資源信息共享、治安聯防聯控、區域矛盾糾紛化解等諸多方面，為上海築起外圍安全屏障。
走進位於上海的世博安保指揮中心裏，一塊塊監控屏幕實時滾動，一部部專線電話不斷響起，一位位工作人員來回奔走，讓人感受到濃濃的戰鬥氣息。“這裡與全市各處、各地各部門實現信息互聯互通，一有情況立即報告、迅速處置。”值班人員説。
上海市是重中之重。一體化全方位防控措施覆蓋水、陸、空及地下，遍佈全市、全園區的４．２萬個監控設備直接與指揮中心相連，指揮中心的每一個命令都能直接傳達給一線安保人員，４．７萬警力晝夜奮戰，各個部門通力協作，構築起世博安保最堅實的防線。
社會力量也被廣泛發動起來。上海世博會期間，８６萬安保志願者活躍在世博園區和上海各個街頭、社區。這些被親切地稱為“小白菜”“小藍莓”“黃馬甲”的志願者，承擔起世博瞭望者和守護者的角色；上海周邊蘇浙皖等地也廣泛發動群眾，一場世博安保的戰爭全面打響。
針對入滬交通方式多、流量大的特點，公安、交通、鐵道、民航等部門統籌謀劃，週密部署，大力加強了入滬航班、列車、客車、船舶源頭管控和安全檢查，消除了大量安全隱患。
治爆緝槍、嚴查“黃賭毒”、打擊電信詐騙犯罪、打擊拐賣人口犯罪、打擊知識産權犯罪……按照公安部部署，上海及周邊省份警方已展開一系列行動重拳出擊，戰果顯著，清除大量安全隱患，不斷凈化社會環境。各地各警種結合“２０１０嚴打整治行動”，開展了不同方面、不同形式的專項行動，以全國的穩定確保上海的穩定。
一子牽動全局。圍繞著世博園區，到整個上海市，到環滬多個省份，再到全國，一張張水陸空防控網，一道道“護城河”，從地圖上看，安保地理縱深已達千里；從中央到地方、從環滬各省到上海市區、從公安機關到各有關部門，從專業防控力量到廣大人民群眾，全國上下一盤棋，聯防聯動，密切協作。
“上海世博會的安保工作團隊肩負著人們極高的期望，中國警方再一次用精彩的表現證明了他們的實力，甚至超過了我們的預期。”上海世博會美國館安全總監愛德深有體會地説。
安保細節處處體現人性關懷
“世博會之前，我們特別擔心會不會堵車，會不會限行，現在看來當初的擔心是不必要的。”家住在浦東新區上鋼新村街道耀三居民區的陳慧琴大娘感慨。她介紹，由於鄰近管控區，公安機關還協調有關部門開設了一條專道，為了不讓小區居民上下班、買菜繞遠路。
“我們把公共關係的維護作為公共安全的基礎，把惠民服務貫穿整個安保工作的始終，警民之間形成一種守望相助的關係。”上海市市長助理、公安局局長張學兵説。
只有以真誠換得老百姓的理解和支持，才能真正贏得“平安世博”。在紛繁複雜的安保舉措中，時時處處顯現著人性關懷之光——
經過公安檢查站的人員必須進行身份核查，來自浙江嘉興的老人楊紅觀抱著孫女去上海看病，著急出門忘了帶身份證，又記不住號碼，生怕在檢查站無法通行。民警要求他報上姓名後，進入信息數據庫檢索核查無誤後立刻放行，整個過程不超過１分鐘，楊紅觀激動地連聲道謝，引得旁邊的群眾紛紛豎起大拇指。
為提高各檢查站的安檢速度，同時又要確保安全，公安機關創造性地將車輛和人員安全審核檢查的關口前移：各社會單位提前申請，簽署安全承諾書，領取世博會車輛通行證，大大減輕了道口安檢壓力及對道路交通的影響；同時蘇浙兩省公安部門適時遠端調控分流，有效防止了進滬車輛擁堵情況的發生。
為方便外省市入滬大巴的通行，減少因線路不熟悉而造成與市中心交通的相互干擾，上海交警通過媒體和行業部門大力宣傳引導推薦線路，並印製１０萬餘份“線路圖”在全市免費發放；還在相關線路上進一步增設醒目的指路標誌和ＬＥＤ交通信息牌，落實警力加強線路管理和保障。
為盡可能減少擾民，上海警方未雨綢繆，將上海從空間上由外而內劃分為交通引導區、緩衝區、管控區三個圈層，實行分區域差別化管理，並逐層加大一線警力投入，確保了日常交通和觀博交通“兩不誤”。
世博園區時時涌動著巨大客流，對於觀博群眾來説，排隊成為一大難題。看到硬隔離帶內的排隊群眾不方便出入，民警主動成立送水隊，甚至把水桶搬進隔離區；有人要出來上廁所，民警遞上一張卡，上面寫好時間、地點，以保證能順利回到隊列原來位置，這一做法尤其受到歡迎。
觀博的遊客評價説，在世博會這個被放大的舞臺上，我們國家的警察特別是上海警察表現出令人敬佩的專業素養和精神風貌，“堅韌、熱情、智慧，執法充滿了人情味。”
世博安保精神成為永遠的寶貴財富
“世博安保工作持續時間這麼長，如何保持安保隊伍的戰鬥力，善始善終。這個是擺在我們面前的一大難題。”世博安保協調小組組長、公安部副部長劉京説。
然而，回頭看來，上海世博會安保團隊用毫不放鬆、毫不懈怠的實際行動解決了這一難題，可謂是一個奇跡；在奇跡背後，則凝聚著廣大安保人員的艱辛付出和巨大努力。如果説世博安保築起了一道銅墻鐵壁，廣大安保人員的忠誠和奉獻精神就是澆注其中的靈魂。
楊鶴雲、吳毅強、陳綱、喬明德、于曉秋，讓我們記住他們的名字，這五位優秀的公安民警，犧牲在了安保崗位上，也永遠鐫刻在世博會的豐碑上。逝者已矣，他們的精神更鼓勵著戰友們前行。
——“我明天的值班怎麼辦啊？”這是上海市公安局刑偵總隊五支隊副支隊長張浩在搶救甦醒過來的第一句話。得知自己身患重病，但為了不影響工作，他偷偷把診斷報告藏了起來。１０月１３日晚，他終於支撐不住，在加班時突然吐血倒地，被迫離開安保崗位。
——在浙江嘉興六平申水上檢查站，記者見到了嘉興市公安局平湖分局民警徐志良，瘦弱的他卻透出驚人的剛強：身患胰腺炎，醫生明確要求住院治療，但他卻一邊吃藥、挂吊瓶，一邊堅持工作，在高強度的安檢工作下沒有請過一天假。 “世博會期間人手緊，我要儘量分擔。”徐志良説。
——不少遊客路過世博園外的魯班路、中山南一路路口，都會慕名去看看“奔奔交警”林祁斌，這位上海市公安局盧灣分局交警支隊二中隊民警在執勤時總是奔跑，一天的跑動距離在２０公里以上。
腳底磨出了厚厚一層繭，常常是舊傷未愈新傷又起；止不住的汗水遮住眼鏡片，他就用手套擦一下；一天必換洗一副手套，一崗必喝６００毫升水；冬天最冷的時候，背心也是濕的。林祁斌就這樣從去年冬天跑到今年秋天。
夏日的高溫下，汗水成了鹽花；深秋的寒風中，身姿依然挺拔，從江蘇、浙江到上海，記者一路走來，採訪接觸到的每一位安保民警和志願者，儘管已經連續奮戰數月，卻始終鬥志昂揚，精氣神十足。
幾乎在每一個安保任務點，都成立了臨時黨支部、團支部；更有許多民警火線入黨，積極請戰，衝鋒在前，傷病仍不下前線。一個個基層黨團組織，變成了一個個堅強可靠的戰鬥堡壘。
“用忠誠和奉獻守護平安。”上海金山公安分局沈海高速檢查站站長戴建軍説，正是這種精神化作強大動力，鼓舞和支持著廣大安保民警們舍家忘己，以驚人的毅力和高度的責任感，投入到持續時間之長、壓力和強度之大均為空前的世博安保工作之中。世博安保積累的寶貴精神財富，將推動廣大公安民警為維護社會穩定、百姓安寧而奮勇前行。
