11月8日下午,商務部在海南省海口市與海南省等16個參與農産品現代流通綜合試點的省市區簽署合作協議,與海南農産品經銷企業進行投資與合作,以推進海南農産品現代流通綜合試點工作。這標誌著海南農産品現代流通綜合試點已經進入全面推進的階段。
海南省地處我國最南端,是我國熱帶土地面積最大的省份,佔全國熱帶和亞熱帶土地面積約40%,光溫充足,水土潔凈,生態優良,發展熱帶特色農業具有得天獨厚的自然條件和區位優勢。
據海南省副省長陳成介紹,近10年來海南農産品出島量逐年增長,2009年全省瓜果蔬菜出島量達493萬噸,産品覆蓋全國170個大中城市,全國年人均消費海南瓜果菜近4公斤,為豐富全國人民的“菜籃子”、“果盤子”提供了有力保障。
據了解,海南冬季生産蔬菜成本比北方低,形成了以外銷為主的冬季蔬菜規模化生産,具有得天獨厚的氣候優勢、成本優勢和規模化種植優勢,是我國冬季“南菜北運”的重要供應基地。僅去冬今春瓜果菜在北京的銷售量就達60.1萬噸,同比增長20.1%,對我國冬季瓜菜市場供給穩定具有重要作用。但目前,海南農産品流通仍具有環節多、運距長、損耗大的缺點。海南果菜生産以小規模農戶為主,流通主要依靠個體經銷戶,多達3—5個環節,運輸以公路為主,佔96%以上,其他鐵路、海運和空運方式不到4%,總體成本偏高,平均損耗率在25%左右。近年來,海南一直致力農産品現代流通探索,先後在北京等14個城市設立了海南農産品流通辦事處,多次在各主要銷區城市舉辦農産品促銷展銷活動,推進了農産品運銷和流通體系的發展。今年9月,商務部、財政部辦公廳聯合下發了關於海南農産品現代流通綜合試點指導意見。
記者從商務部有關部門了解到,海南農産品現代流通綜合試點工作今年的重點任務是:完成海南農産品信息服務平臺建設、物流調運服務平臺建設以及海南—北京、海南—瀋陽等10個商流鏈條建設,改造和新建10個産地集配中心及其初加工系統,啟動9個銷地交易配送專區建設,制定收儲調節工作預案和商流鏈條建設規範、産地集配中心建設與管理規範、銷地交易配送專區建設與管理規範等,建立比較穩定的産銷關係,為海南農産品現代流通綜合試點奠定基礎。中央財政今年已經下撥2.7億元專項補助資金,海南省地方財政按比例給予配套,這是近年來中央財政在內貿流通方面支持最大的一個單體試點項目。試點三年,預計投資大小項目100多個,總投資近30億元。
為加強指導和溝通,商務部與海南省建立了緊密的工作聯絡機制,組織北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、湖北、陜西、甘肅、新疆等省市區商務主管部門與海南省商務廳緊密聯絡。與此同時,海南省成立商務、農業、財政、發展改革、農墾等多部門為成員的議事協調機構,加強對試點工作的領導與協調。
陳成告訴記者,綜合試點對從機制上解決海南“賣難”問題,發揮海南地域優勢,保障北方冬季蔬果供應,增加農民收入,探索出適應我國國情的農産品現代流通模式都具有重要意義。