新華社北京11月16日電(記者 華春雨)中國工程院16日召開新聞發佈會,公佈《新疆可持續發展中有關水資源的戰略研究》項目研究成果。成果顯示,無序開荒,灌溉面積過度擴張造成農業用水量過大、用水比例過高,是新疆水資源開發利用過度的根本原因。
主持發佈會的《新疆可持續發展中有關水資源的戰略研究》項目組組長、中國工程院院士錢正英在發佈會上表示,2007年9月,中國工程院根據國務院的指示組織開展了“新疆可持續發展中有關水資源的戰略研究”等重大諮詢項目,項目下設“自然環境演變”“水資源”“人工綠洲建設”“沙漠化防治”“城鎮空間佈局”“工礦業用水”“能源和化工用水”“水污染防治”和“重大水利工程佈局”等9個課題組和“國外乾旱地區水資源利用及經驗教訓”專題組。20位院士、100多位專家參加了該項目研究工作。
項目研究的主要結論包括:新疆與世界上同類乾旱區的一些地方相比,水資源相對豐富,可以支持社會經濟的可持續發展,但必須貫徹落實科學發展觀;新疆水利建設取得了顯著的成績,存在的主要問題包括水資源開發利用過度,生態環境進一步惡化,用水效率不高;無序開荒,灌溉面積過度擴張造成了農業用水量過大、用水比例過高,是水資源開發利用過度的根本原因;解決問題的根本出路是進行經濟結構的調整,發展節水高效的現代農業,加快工業化、城市化進程實現水資源利用的戰略轉移;跨流域調水方案成本過高,經濟上不可行,水資源配置應首先滿足河湖濕地生態系統的修復與保護等。
在研究成果中,項目組還提出,新疆水利工作必須轉變發展方式,以提高用水效率和效益、保護水環境為目標,從傳統的以供水管理為主向以需水管理為基礎,實行水資源的最嚴格管理;新疆水環境極為脆弱,應嚴格防止走我國東中部一些地區“先污染後治理”的老路。
項目組同時在研究成果中提出多方面建議,包括:新疆的耕地政策應與其他省區市不同;對新疆森林覆蓋率的考核應與其他地區有所不同;採取紮實措施推進現代化農業建設;建立嚴格的水資源管理制度,全面有序安排水利建設;統籌規劃吐哈、準東和伊犁煤田開發;加強對非能源礦産資源的勘探和開發;大力加強對旅遊、文化等第三産業的指導和支持;加強開發利用太陽能的研究;研究兵團的發展方向;加強人才培訓等。
錢正英錶示,項目組已于去年將研究結果上報,研究成果得到了自治區和有關部門的認可,一些成果和建議已經得到了應用和實施。項目組將儘快公佈包括綜合報告內的全部11份報告。