先進性是我們黨的本質屬性，是黨組織和廣大黨員的應有追求。創先爭優活動，是學習實踐科學發展觀活動的繼續和延展，是黨的先進性建設的有力抓手，也是以黨建促發展、促和諧的戰略之舉。我們要認真貫徹落實胡錦濤總書記和習近平、李源潮等中央領導同志的一系列重要講話精神，結合我省實際，創造性地開展活動，不斷取得實效。
第一，要把創先爭優活動落實到轉型發展、跨越發展上。落實科學發展觀，對山西這樣的資源型省份來説，最緊迫最重要的就是要全力抓好經濟的全面轉型。因此説，轉型發展、跨越發展是全省工作的主題和主線，是時代賦予各級黨組織和廣大黨員的神聖使命，也為開展創先爭優活動提供了廣闊平臺。要結合活動的開展，找準本地區、本單位、本崗位服務轉型發展、跨越發展的著力點，把基層黨組織和廣大黨員的積極性和主動性調動起來，在轉型發展、跨越發展的主戰場建功立業、創先爭優。要增強轉型的責任感、跨越的緊迫感，解放思想、更新觀念，勇於思考、勇於探索、勇於創新，以知難而進、奮發有為的狀態搶抓機遇、迎接挑戰，探求轉型的新思路新辦法，拿出跨越的真招硬招實招，力爭在轉型跨越上走在前頭、做得最好。要圍繞加快推進工業新型化、農業現代化、市域城鎮化、城鄉生態化，圍繞以煤為基、以煤興産、以煤興業、多元發展，圍繞大氣魄開放引進，圍繞依託資源優勢發展戰略性新興産業，加大深化改革、整合資源、激活要素的力度，推進全省發展由資源驅動向創新驅動轉變，把黨的組織資源轉化為發展資源，把黨的政治優勢轉化為發展優勢。
第二，要把創先爭優活動落實到服務人民群眾、促進社會和諧上。群眾觀點是馬克思主義的基本觀點，群眾路線是我們黨的根本組織路線。依靠廣大人民群眾，服務廣大人民群眾，是深入開展創先爭優活動的必然要求。當前社會利益多元化，不同的群體有不同的利益訴求。我省的工業化和城鎮化在加速推進，經濟與社會、人口與環境、資源與土地的不協調、不可持續問題突出，煤炭資源整合等經濟轉型帶來利益格局的調整，不同行業、不同人群的收入分配差距在拉大，引發社會矛盾的“燃點”在降低。各級黨組織和廣大黨員處於問題和矛盾的第一線，對此要有清醒的認識。要強化宗旨觀念，創新群眾工作方法，把解決實際問題與做好思想政治工作結合起來，面對面、心貼心地與群眾對話，了解所思所盼，弘揚和諧文化，疏導不良情緒，讓群眾感受到黨組織的溫暖，把問題和矛盾消解在基層和萌芽狀態。要順應人民群眾對改善生活質量的新期待，在完善基本公共服務的基礎上，把民生工程的重點轉向提高人的素質和人的健康水平、人的幸福指數上來，幫助群眾解決後顧之憂，通過再分配促進社會公平。要創新服務方式、拓寬服務領域、強化服務功能，讓幫助群眾排憂解難成為黨員的一種自覺和經常性工作。積極推廣“黨員與群眾結對幫扶”、“黨員承諾制”、“黨員責任區”、“無職黨員設崗定責”等做法，群眾有什麼需要，黨員就要有什麼承諾，作出什麼承諾，就要兌現什麼承諾，對幹得好的要表揚，對表現差的要批評，調動黨員服務群眾的積極性和責任感，促進社會管理的法制化、規範化、科學化。
第三，要把創先爭優活動落實到加強基層組織、夯實執政基礎上。一個基層黨組織就是一個戰鬥堡壘，一名優秀共産黨員就是一面鮮艷旗幟。有了好班子、好幹部，就能帶動一方、富裕一方、和諧一方。面對經濟社會轉型的大背景，基層黨組織建設也要加快轉型。要進一步創新黨組織的設置方式和活動方式，在以地域、單位為主設置黨組織的基礎上，因地制宜、靈活多樣地設置黨組織，不斷擴大基層黨組織的覆蓋面，確保每一個黨員都有明確的組織關係和正常的組織生活，組織流動黨員參加創先爭優活動。比如，在農民專業合作社、外出務工人員集中點建立黨組織，在企業兼併重組整合中要搞好黨員組織關係的結轉，進一步加大非公有制經濟組織和新社會組織的黨組織組建力度，等等。要把創先爭優作為基層黨建的經常性要求，加強薄弱環節，增強組織功能，發揮政治核心作用。要構建城鄉統籌的基層黨建新格局，有效整合城鄉人才、智力、信息、經費等資源，發揮城市基層黨組織的帶動優勢，實現城鄉基層黨建工作的全面協調發展。要深入挖掘各級基層黨組織和廣大黨員在轉型跨越中創先爭優的先進典型，廣泛宣傳他們的先進事跡，用身邊事教育身邊人，充分激發基層黨組織和廣大黨員的熱情和動力，通過黨員帶群眾、黨內帶黨外，形成比學習、比工作、比奉獻和學先進、趕先進、當先進的濃厚氛圍，使創先爭優成為全社會的價值取向，使各級基層黨組織和廣大黨員成為全社會的行動標桿。
第四，要把創先爭優活動落實到增強本領、改進作風上。基層黨組織能不能發揮戰鬥堡壘作用，黨員能不能發揮先鋒模範作用，關鍵是看有沒有過硬的本領，有沒有良好的作風。共産黨人的先進性，既體現在政治上、信念上，又體現在知識上、本領上、發展上。科學發展觀的真諦，就是用科學的思想和方法指導發展。當前，對各級基層黨組織和廣大黨員來説，首先要提高謀轉型、促跨越的本領。為此，要來一個學習知識的競賽、本領提高的競賽，努力建設學習型黨組織，充分利用黨校、教育實踐基地、黨建學習頻道等平臺，組織基層黨員幹部進行政治理論、文化知識和致富技能方面的學習和培訓，用別人的眼光來開闊自己的視野，用別人的創新來豐富自己的路徑，用別人的經驗來提高自己的本領。要把落實創先爭優活動總體要求和落實基層黨組織“五個好”、優秀共産黨員“五帶頭”具體要求統一起來，圍繞所承擔的任務、所從事的工作，制定符合群眾願望的活動載體，研究制定提升素質、改進工作的措施，把創先爭優活動的成效體現在職責明確、能力提升上。要結合學習弘揚右玉精神，在作風建設上出臺一些管用的硬措施，教育引導廣大黨員幹部踐行正確政績觀，堅定強省富民信念，旗幟鮮明地反對歪風邪氣，真正做到求真務實、真抓實幹。
第五，要把創先爭優活動落實到完善制度、健全機制上。創先爭優活動是提高黨建科學化水平的重要契機和動力。要尊重基層首創精神，延伸、拓展學習實踐科學發展觀活動，把好做法好經驗用制度的形式鞏固下來、堅持下去，努力在抓黨建促發展、促轉型、促和諧上形成一套長效機制。要以點帶面推動工作，通過上下協調聯動，把各級領導幹部的聯絡點建設成為創先爭優、轉型跨越的先行區、示範點，為面上工作提供借鑒。要堅持“黨建帶群建，群建促黨建”，做到黨組織創先爭優活動與工會、共青團、婦聯等群團組織創先爭優活動同部署、同推進、同考核。要適時組織黨員和群眾，對活動開展情況進行評議，把群眾意見作為檢驗活動成效的重要標準，提高公信度和影響力。要加強對黨建規律的研究，按照黨章的要求，健全基層黨建工作制度，增強制度的權威性和約束力，通過創先爭優活動的常態化、長效化、規範化，推動黨建工作的科學化。
目前，創先爭優活動正處於關鍵時期。各級黨組織要從全局和戰略高度，按照中央和省委的統一部署和要求，切實加強對創先爭優活動的組織領導。各級黨組織一把手要切實履行第一責任人的職責，堅持書記抓、抓書記。書記是主帥，主帥動起來了，就有號召力、説服力。黨員領導幹部要下功夫抓好聯絡點的創先爭優工作。組織部門要負起組織領導和開展活動的雙重職責，帶頭搞好創先爭優活動。要加強分類指導，強化監督檢查，及時解決活動中遇到的困難和問題，確保活動健康有序有效推進，用群眾滿意度檢驗活動成效。 （作者為中共山西省委書記 袁純清）
