新華社北京11月25日電(記者 崔靜 趙超)11月8日,遠在非洲西海岸的安哥拉首都羅安達,一處舊城改造工程奠基典禮隆重舉行。安哥拉總統多斯桑托斯親臨典禮,為舊城改造工程奠基。當地百姓奔走相告,這項工程是由一家來自中國四川的企業承建的。
事實上,在安哥拉這片飽經戰火洗禮的土地上,如今在建的所有重點工程中,幾乎都能看到中國人忙碌的身影。即使是在2009年受到國際金融危機的嚴重衝擊,國際油價暴跌導致安哥拉經濟出現內戰結束以來的首次負增長,絕大部分中資企業依然選擇與安方一道想方設法共渡難關,沒有一家中國大型國有企業撕毀合同。
“中國企業在分享安哥拉經濟高速發展果實的同時,也與安方一道共同抵禦國際金融風暴的衝擊,這是中國作為一個發展中大國負責任的體現,也是中國為推動世界人權保障與發展所做出的重要努力。”中國駐安哥拉大使張伯倫説。
生存權和發展權是最基本的人權之一。美國的次貸“颶風”引發的國際金融危機,給世界各國人民的生存發展、人權保障帶來消極影響,不僅導致世界經濟衰退,加劇了世界發展的不平衡,也造成了饑餓、貧困和失業人口的持續增長,對發展中國家人民和脆弱人群的生存權、發展權和經濟、社會、文化權利構成嚴重挑戰。
聯合國人權理事會主席馬丁·烏霍莫伊比明確指出,不管怎樣,發展中國家都是這場危機最大的輸家。他認為地球上任何一個角落都逃不脫這場經濟危機的災難性後果,發展中國家相對薄弱的經濟使其必然受到最為不利的影響。
“金融危機讓我們更加切身地感受到,人權最重要的是人人獲得有尊嚴的生存和自由、平等地發展的權利。”北京師範大學政治與國際關係學院教授施雪華説,面對金融危機,中國採取多項舉措保障和改善國內和國際民生,為保障與發展中國人權和國際人權做出重大貢獻。
施雪華指出,在金融危機的影響下,中國不僅沒有減少反而加大了對一些發展中國家的援助,提升同發展中國家合作的水平,此外,中國還加強了對發展中國家的人道主義援助,並將援助重點放在興建醫院和學校等公共設施方面。
據統計,為幫助發展中國家應對國際金融危機,中國向非洲國家提供了100億美元優惠貸款,向越南等東盟國家提供了150億美元信貸支持。一些在非洲投資的中國企業在當地積極開展慈善活動,並盡可能地為當地創造就業機會。
與此同時,中國與許多發達國家的經貿合作勢頭依然強勁。11月初,中國國家主席胡錦濤訪問法國時,20多家中法企業和協會簽署了15項經濟和商業合作協議。其中,中國三大電信運營商與法國電信設備製造巨頭阿爾卡特朗訊公司簽署了總價值近12億歐元的框架協議;中國航空器材集團也與空中客車公司達成訂購102架空中客車飛機的協議。僅今年一年,空客向中國航空公司交付的飛機總數就超過100架,這一數字佔據了空客全球總交付量的五分之一。
同樣,在本月初,英國首相卡梅倫率領據稱是歷史上“陣容最豪華”的代表團訪華,與中國達成的訂單金額高達數十億英鎊。卡梅倫在訪問期間表示,“中國經濟發展有力地帶動了世界經濟增長,英國始終把中國的發展視為機遇,英方將採取積極措施推動兩國經貿合作達到更高水平。”
“雖然中國還是一個發展中國家,但中國在與世界各國合作應對金融危機方面做了很多工作,這體現了中國為推動國際人權事業進步所做的努力。”聯合國經社部經社理事會支持協調司司長尼基爾·賽斯説。
在致力於保障國際人權的同時,面對金融危機的嚴重衝擊,中國政府及時調整宏觀經濟政策方向,相繼出臺四萬億元投資計劃、十大産業振興規劃、結構性減稅、消費補貼等一攬子計劃,並提出了加強國際合作,堅決反對貿易保護主義等主張。
中國社會科學文獻出版社最新出版的2010年《發展和改革藍皮書》指出,儘管2009年是中國進入21世紀以來經濟發展最困難的一年,但中國成功實現了V形反轉,國內生産總值比上年增長8.7%,對世界經濟增長的貢獻超過了50%,成為帶動全球經濟復蘇的重要引擎。
“這種在危機中突圍的‘中國模式’,充分彰顯了中國成熟、有遠見、負責任的大國形象,也提升了中國在當今國際人權保障與發展中的地位與作用。”施雪華説。
他表示,隨著中國現代化進程的推進、綜合國力的提升、人權保障理念和人權保護法制與政策的發展,中國在世界人權保障與發展中的地位和作用必將越來越大。