新華社拉薩１１月２９日電（記者文濤）記者從西藏自治區農牧廳獲悉，“十一五”期間，在國家發改委、農業部的大力支持下，累計投入資金１０.８億余元，使西藏４萬餘戶遊牧民實現了定居。

    據介紹，遊牧民定居工程作為西藏實施的重大民生工程之一，自２００１年開始實施，工程除補助建設牧民住房外，還配套實施了牲畜棚圈、貯草棚、人畜飲水和太陽能井建設。“十一五”期間，累計完成投資１０８１２５萬元，共完成４３３５９戶牧民的定居工程建設。

    西藏自治區農牧廳相關負責人介紹，遊牧民定居工程的實施，使牧民群眾告別了居無定所、漂泊不定的遊牧生活。尤其是小規模適度集中居住，使醫療衛生條件不斷改善，文化生活不斷豐富，子女教育得到加強，生活質量顯著提高。

    此外，牧戶定居後，隨著草場承包經營責任制的落實，有效地改變了“草原無主、放牧無界、使用無償、破壞無責”的現象，理順了人、草、畜的關係，實現了責、權、利的統一，增強了牧戶保護草原、建設草原的積極性。在畜牧業經濟發展、牧區經營制度演變、草原生態保護建設等方面正在發揮著越來越突出的作用。

    記者了解到，儘管“十一五”期間西藏遊牧民定居工程取得了較大成就，但目前仍有１２９４９戶牧戶未實現定居。特別是在藏西北和藏東北牧區，還有許多牧民處於逐水草而居、逐水草而牧的原始生産生活狀態。

    為此，在“十二五”規劃中，國家發改委將尚未實現定居的１２９４９戶西藏牧戶全部納入遊牧民定居工程規劃，並計劃逐年安排實施，到“十二五”末，使西藏遊牧民全部實現定居。