新華社北京12月13日電(記者劉菊花)工業和信息化部通信發展司有關負責人13日表示,“十二五”期間我國將著力建設支撐經濟社會發展轉型的關鍵網絡基礎設施,發展壯大信息網絡等戰略性新興産業;著力縮小城鄉通信水平差距,深化普遍服務機制和內涵,服務社會主義新農村建設;著力保障網絡和信息安全,提升應急保障能力,維護社會穩定。
“十一五”時期,我國通信業積極開展3G建設及業務應用,大力推進TD産業化、商業化進程,加快通信業轉型步伐,市場競爭格局得到進一步優化,全行業保持平穩健康發展,網絡基礎設施競爭力總體躍升,成為加速國家工業化進程、提升國家信息化水平和建設全面小康社會的重要力量。
工信部統計表明,2009年我國基礎電信企業業務收入達到8600億元,電話用戶達到10.61億戶,互聯網網民達到3.84億,均提前實現“十一五”發展目標。繼固定電話和移動電話之後,互聯網網民和寬帶接入用戶也雙雙實現跨越式增長,到2008年就已躍居全球第一。
同時,通信基礎設施建設邁向新臺階,建成覆蓋全國、全球最大的信息通信網絡。到2009年,我國通信光纜網絡總長度達826.7萬公里,其中長途光纜線路84萬公里。基礎電信企業互聯網寬帶接入端口已達1.36億個,互聯網國際出口帶寬達866Gbps,擁有7條登陸海纜、20條陸纜,總容量超過1600Gb。我國99.3%的鄉鎮和91.5%的行政村接通了互聯網,96%的鄉鎮接通了寬帶。2009年1月,我國政府發放第三代移動通信(3G)牌照,目前3G網絡已基本覆蓋全國,移動互聯網正快速發展,互聯網將惠及更廣泛的人群。
“十一五”期間,我國基礎通信企業累計投資近1.5萬億元,有力帶動了經濟增長。電信業業務收入年均增長9.2%,對GDP直接貢獻率平均達到1.8%。2009年3G直接投資1609億元,帶動GDP增長343億元,直接創造就業崗位26萬個,間接創造就業崗位67萬個。新興網絡經濟蓬勃發展,推動了傳統産業改造升級和現代服務業發展。基於信息通信網絡和新型經濟的勃興,2008年互聯網服務市場規模接近1500億元,成為國民經濟新的增長點。
到2009年底,我國移動電話普及率達到56.3%,互聯網普及率達到28.9%。通信資費持續下降,綜合價格水平自2005年以來下降31.6%。通信業務種類日益豐富,服務水平不斷提高,用戶權益保護日趨完善,服務滿意度穩中有升。村通工程成效明顯,農村普遍服務水平大幅提升。到2009年底,全國99.86%的行政村和93.4%的20戶以上自然村通電話。
這位負責人表示,“十一五”時期我國通信業在建設與發展中取得的輝煌成績,為“十二五”時期通信業的深入發展打下了良好基礎並積累了寶貴經驗。“十二五”期間,我國將加快光纖寬帶網絡、下一代互聯網和新一代移動通信基礎設施建設,基本建成寬帶、融合、泛在、安全的新一代通信基礎設施。
同時,我國將著力推動通信産業科技的整體性突破和跨越式發展,在重要的技術領域擁有大量自主知識産權的核心技術,基本建立較為完善的科技創新體系。推動信息網絡和信息技術廣泛應用,促進傳統産業改造升級,發展數字內容産業,推廣行業智慧化應用,推進三網融合取得實質進展,信息網絡産業經濟不斷壯大。
此外,我國通信業將推動電信普遍服務從“行政村通”延展到“自然村通”,普遍服務內容逐步從語音業務擴展到互聯網業務,基本實現村村通寬帶。突破網絡信息安全核心關鍵技術,基礎網絡、重要信息系統和關鍵應用安全可控,應急通信保障能力和公眾信息網絡抗毀能力大幅提升,使網絡信息安全保障能力顯著增強。