述評:“咬定青山不放鬆”
——寫在兩會領導人第六次會談成功落幕之際
新華社北京12月22日電(記者林甦 張勇)揮手辭別海基會董事長江丙坤,海協會會長陳雲林22日自台北返京,兩會領導人第六次會談圓滿落幕。庚寅虎年的兩岸關係,也由此畫上圓滿的句點。
本次會談簽署了《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》,並就兩岸投保協議達成階段性共識。其中,醫衛合作協議已是兩會自2008年6月復談以來簽署的第15項協議。這沉甸甸的15項協議,如同跨越海峽的15座雄偉大橋,共同構築起兩岸大交流乃至兩岸關係和平發展的堅實基礎。
對於本次會談成果,中共中央臺辦、國務院臺辦主任王毅給予肯定。他表示,此次會談過程平和順利,表明兩會機制化商談在雙方共同努力下日趨成熟完善,並且得到兩岸各界越來越多的理解和支持。
在過去兩年半的時間裏,兩岸兩會本著積極務實的態度,逐步破解兩岸之間的歷史遺留問題,推動兩岸交流不斷穩步向前,其會談成果所衍生出來的無數人流、物流、資金流以及創造的經濟效益和社會效益,已使兩岸同胞共蒙其利,也為國際社會所樂見。
六度會談,在兩岸關係史上樹立起一座又一座里程碑。展望未來,兩會協商仍須堅持“咬定青山不放鬆”“任爾東西南北風”的精神,不斷開拓新領域、豐富新內涵、提升新水平,不斷譜寫兩岸和平發展新篇章。
(一)
根據商務部最新公佈的數據,2010年1至11月,大陸與台灣貿易額達到1317.6億美元,同比上升39.7%;據國務院臺辦近日發佈的數據,大陸居民赴臺旅遊今年前11月已突破百萬人次,全年實現120萬人次目標指日可待……
兩岸交流所呈現的這番熱絡圖景,離不開兩會簽署的一項項“互利雙贏的好協議”。
新簽署的醫衛合作協議,更是為兩岸交流乃至兩岸關係發展提供了一份有力的“健康保證”。根據這份協議,兩岸將在傳染病防治、醫藥品安全管理及研發、中醫藥研究與交流及中藥材安全管理、緊急救治等四大領域開展密切合作。
有專家認為,兩岸醫衛合作協議將從整體上促進兩岸醫藥衛生領域的交流與合作,有利於切實保護兩岸人民的健康權益,推動兩岸醫藥衛生事業的發展,增進兩岸人民的福祉。
協議簽署後,衛生部當即表示,兩岸衛生、藥監、質檢、中醫藥等業務主管部門將通過聯絡人渠道建立對口聯絡並開展交流合作,同時還將設立若干工作組,各相關業務主管部門將按相關職能分工參加,相互配合以落實協議。
臺籍人士、南京明基醫院副院長林振坤認為,醫衛合作協議中的緊急救治部分可為兩岸交流提供重要保障。他表示:“以往台灣同胞到大陸旅遊、就業的人次比較多,因此原來的緊急救治協助有一定的單向性。但隨著兩岸‘三通’和開放大陸居民赴臺旅遊,到台灣旅遊的大陸人士大幅增加,緊急救治協助顯然會讓兩岸同胞都從中受惠。”
長年往來兩岸的台灣彰化縣中藥商業同業公會理事長陳東輝説,協議將有力拓展兩岸中醫藥領域的合作空間。比如台灣合成中藥有先進技術,未來可以結合大陸的優質中藥材,進行産業對接,“不僅回饋兩岸民眾,還能把我們的中藥文化推廣到全世界”。
(二)
兩岸投保協議是本次會談的另一重要議題。經過平等而務實的協商,陳雲林與江丙坤確認了前一階段業務溝通的成果,並同意將投保協議列為下次會談的協商議題。
投保協議未能在本次會談中完成簽署,雖不免有些遺憾,但恰恰表明了兩會制度化協商的成熟和務實,充分體現了“平等協商、善意溝通、積累共識、務實進取”的精神。相信在兩岸雙方的共同努力下,兩會一定能儘快就此問題達成協定,為在大陸的臺商提供更為穩定和良好的投資環境,也為陸資有序入島提供必要條件,推動兩岸經濟共創雙贏。
兩岸大事,經緯萬端。歷史遺留問題、兩岸交流衍生的新問題數不勝數,需要通過兩岸雙方持續對話、定期協商加以解決,以敷民之所欲,以慰民之所望。
台灣當局兩岸事務主管部門20日發佈的民調顯示,72%以上的台灣民眾支持通過兩岸制度化協商來處理兩岸交流問題,73%的台灣民眾認同制度化協商有助於兩岸關係的和平與穩定。我們以為,這一結果彰顯兩會協商順應了時代和民意的大勢所趨。
走過豐收的一年,新年的腳步聲已逐漸清晰。展望來年,兩會協商仍任重道遠、大有可為。正如王毅主任所言:兩岸現在是大交流的局面,很多事務要通過兩岸兩會來協商和溝通,兩會要做的事情非常多,下一步如何運作,兩會將認真協商。總的來講,兩會協商要適應兩岸大交流、大合作的新局面,更好地發揮功能。
在本次會談中,海協會會長陳雲林也明確提出,明年兩會會談應重在保持兩岸制度化協商的穩定發展。他建議兩會進一步豐富談判議題,照顧兩岸同胞多方面需求,儘快啟動兩岸科技、文化、教育等議題的協商。
不可否認,兩會協商是一條“鮮花和荊棘並存、掌聲和困難交織的道路”,但更應看到,這也是一條代表著歷史前進正確方向的道路。我們應充分認識到當前兩岸關係新局面的來之不易,以大局為重,把堅持大陸和台灣同屬一個中國作為推動兩岸關係和平發展的政治基礎,以深化交流合作、推進協商談判為重要途徑,堅持“咬定青山不放鬆”“任爾東西南北風”的精神,攜手開創兩岸關係更加美好的未來。
本次會談中,在成功完成協議的簽署之後,海基會致贈海協會以名為“齊心傳唱和諧天籟”的陶土雕塑作品,海協會則回贈一尊青銅蓮花雕塑“好事連連”。
從這兩件寓意深遠的禮物中,我們可以看到大家共同的期待,那就是:務實推進協商,再開兩岸新局。