立春剛過,新年還沒完,空曠的麥田裏就多了忙碌的身影,那是下鄉查看土壤墑情的農業技術人員和趁著氣溫回升抓緊時間澆返青水的農民兄弟。
去冬今春我國冬小麥主産區旱象凸顯,旱情嚴峻,黨中央國務院高度重視,出臺了一系列抗旱救災的政策措施,各部門、各地區也紛紛行動起來,掀起新一輪抗旱保苗的熱潮。
黨中央國務院高度重視,各部門紛紛出臺措施
局部旱情六十年一遇、降水異常偏少、氣溫持續偏高……去年10月份以來,我國華北大部、黃淮和江淮北部降水持續偏少,山東、河南、河北、山西、安徽、江蘇等冬小麥主産區等地旱情嚴重,甚至出現冬春連旱的苗頭。據氣象部門預測,今年4月以前,華北黃淮地區降水仍比常年同期偏少,旱情持續發展對夏糧生産的影響不可低估。
黨中央、國務院高度重視今年糧食和農業生産,高度重視當前的旱情和抗旱工作,連續第八年出臺指導“三農”工作的中央1號文件,強調強農惠農的思想認識只能增強不能削弱,強農惠農的政策力度只能加大不能減小,尤其強調在糧食連續七年增産之後,要毫不鬆懈地抓好糧食和農業生産。
在抗旱救災和春耕生産的重要時節,中央領導多次作出重要批示。春節前後,胡錦濤總書記親臨河北查看小麥旱情,囑咐當地負責同志一定要調動各方面力量,採取綜合措施,全面做好資金、技術、設施、物資等方面的保障工作,確保冬小麥安全越冬、順利返青,力爭今年再奪夏糧好收成。溫家寶總理深入河南等地考察旱情和抗旱工作,對夏糧抗旱奪豐收提出了明確要求。1月26日和2月9日,國務院常務會議兩次專題研究部署當前農業抗旱和促春管保豐收工作,出臺了支持抗旱救災的政策措施。這一系列重大決策和部署,充分體現了中央對糧食和農業生産的高度重視、對當前旱情嚴峻形勢的高度關注、對奪取夏糧豐收和全年農業好收成的堅定信心。
農業部積極貫徹落實中央農村工作會議和國務院常務會議精神,2月4日啟動了農業抗旱Ⅱ級應急響應,2月9日召開了全國抗旱促春管工作視頻會議。要求各級農業部門迅速行動起來,掀起抗旱促春管熱潮,組織機關幹部和農技人員,採取分片包乾、蹲點指導、進村入戶等形式,動員農民及早下田,指導農民科學澆水施肥。同時儘快落實抗旱補助政策,調動農民生産積極性;實行分類指導,推進科學抗旱;大力開展實用技術培訓,強化監測防控,有效減輕病蟲危害;發揮高産創建的示範帶動作用,率先落實抗旱保墑等技術措施。農業部還將於近期啟動為期一個月的“百鄉萬戶調查”活動,派出26個調研組,深入春季農業生産一線,督促檢查各項措施落實,幫助農民解決生産中的實際困難和問題。
國家防總2月9日啟動抗旱Ⅲ級應急響應,在前期已派出17個工作組的基礎上,再加派12個抗旱工作組,分赴9省區旱區指導抗旱工作;同時加派8個由抗旱、水利專家組成的專家組,赴各地加強技術指導。國家防總、水利部日前在組織受旱9省區制訂抗旱工作方案的基礎上,針對當前旱情和後續一段時間仍無有效降水的不利情況,編制了《國家防總水利部抗旱工作方案》,提出了6項抗旱減災對策措施,強化8省區抗旱澆灌措施;確保河北、山西、內蒙古、山東、河南、甘肅6省區旱區群眾飲水安全;切實落實抗旱政策措施;做好跨流域應急抗旱水量調度工作;加快農田水利基本建設進度等,爭取受旱農田都能澆上水,確保旱區每一個群眾都有水喝。此外,國家防總還將會同財政部落實新增200個抗旱服務隊的建設;抓緊組織2億元中央抗旱物資的招標採購和入庫,加強抗旱資金的管理;會同國家發改委落實新增20億元投資,重點安排抗旱應急水源工程、人畜飲水等項目建設。
各地狠抓政策落實,加強分類指導,推進科學抗旱
面對持續發展的旱情,安徽省加強組織動員,迅速掀起新一輪抗旱保苗的熱潮。安徽省農委主任張華建介紹説,去年秋冬種期間安徽省啟動抗旱保苗Ⅱ級應急響應,省長預備費安排2000萬元抗旱保苗專項經費,下達2420萬度抗旱用電,提前啟動2000萬元抗旱機具購置補貼和3億元農資綜合補貼,扶持農民抗旱保苗。受旱地區黨委政府加大領導和扶持力度,累計投入8.4億元支持抗旱秋種和保苗。今年春節期間,安徽省抓住農民工返鄉的有利時機,廣泛宣傳發動,引導農民分類開展抗旱春管,提高春管的針對性和有效性。省農委也派出50名農業專家深入50個種麥大戶及所在縣開展服務和督導。由於氣溫回升快,抗旱保苗進度明顯加快。截至2月7日,安徽省已抗旱澆灌478萬畝,佔受旱面積的27.8%;追肥面積350萬畝,當前抗旱澆水和追肥已進入高潮階段。
山東省加大抗旱資金投入力度,春節前省、市、縣各級已撥付抗旱經費7.2億多元,加上中央下達的抗旱資金,共計達到12.6億元,春節後省級財政將再增加5000萬元抗旱春管資金。山東省農業廳廳長戰樹毅介紹説,針對目前嚴重的旱情,山東省堅持以抗旱保墑為中心,大力推廣節水灌溉,澆好“保苗水”和返青水。“對因乾旱嚴重已影響小麥正常生長的地塊,只要白天氣溫連續5天達到3℃左右,就抓緊組織澆水保苗,能保一畝是一畝,能保一塊是一塊,盡最大努力減少因旱死苗面積。”在小麥返青期,按照旱情先重後輕,先砂土地後黏土地,先弱苗後壯苗的原則,因地制宜澆好返青水。加強病蟲草害綜合防治,密切關注小麥條銹病等重大病蟲害的發生發展趨勢。同時紮實開展高産創建,加大關鍵增産技術措施的推廣力度,發揮示範帶動作用。
為調動農民抗旱春管的積極性,河南省採取有效措施,落實好國家抗旱澆水補助政策,儘快兌現到戶。河南省農業廳廳長朱孟洲説,他們採取張貼宣傳標語、專家講解、發放宣傳冊、熱線電話解答等方式,大力宣傳各項強農惠農政策,做到家喻戶曉、深入人心,擴大政策效應。同時積極會同財政部門,按照直接、方便、快捷、有效的原則,進一步完善補貼辦法,儘早將糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼等惠農政策落實到農民手中。河南省農業廳組織9個由省級小麥專家、技術人員和行政幹部組成的專家指導組,分包省轄市開展技術指導,推動各項抗旱技術措施的落實,還組織開展“萬名科技人員包萬村”科技服務活動,責任到人,服務到田,省市縣1萬多名農業科技人員將攜帶春季麥田管理意見,駐村入戶,宣傳抗旱麥管技術,指導田間管理。(記者 馮華 陳仁澤)
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![2月6日,在安徽省亳州市譙城區大楊鎮聶橋村,當地農民在給麥田噴灑農藥。 新華社發(張延林 攝)](http://big5.www.gov.cn/gate/big5/www.gov.cn//jrzg/images/images/001aa04b3d040ebd6e2102.jpg)
2月6日,在安徽省亳州市譙城區大楊鎮聶橋村,當地農民在給麥田噴灑農藥。 新華社發(張延林 攝)
旱情節節蔓延 抗旱聲聲令急——北方冬麥區抗旱見聞
新華社北京2月9日電題(新華社記者)龜裂的土地,枯黃的麥苗、乾涸的水渠……去年10月以來,北方冬麥區降水持續偏少,山東、河北等部分地區至今已連續3個多月無有效降水,河北、山西、江蘇、安徽、山東、河南、陜西、甘肅八省部分地區旱象露頭並持續發展。截至2月4日,八省冬小麥受旱9611萬畝,面積和産量均佔全國的八成以上。
立春已過,氣溫回升在即,抗旱工作愈加緊迫。今年是“十二五”開局之年,做好當前抗旱工作,保障春耕生産用水,確保城鄉飲水安全,確保夏糧奪取豐收,對於增信心、穩物價、控通脹、保增長,意義十分重大。近日,正在各地參加“新春走基層”報道的新華社記者深入旱區,採訪報道各地各部門的抗旱保夏糧豐收行動。 >>>詳細內容
國家防總水利部制訂抗旱工作方案 加強分類指導
2010年10月以來,我國北方冬麥區基本無有效降水,土壤失墑較快,部分地區人畜飲水出現困難。黨中央、國務院高度重視冬麥區的抗旱工作,溫家寶總理、回良玉副總理多次做出重要批示,要求強化監測分析,準確把握旱情,加強分類指導,及時提出抗旱工作方案。
為貫徹落實中央領導同志的重要指示和1月26日國務院常務會議精神,國家防總、水利部在組織受旱9省區制訂抗旱工作方案的基礎上,針對當前旱情和後續一段時間仍無有效降水的不利情況,編制了《國家防總水利部抗旱工作方案》,並於2月1日上報國務院。 >>>詳細內容