“十二五”規劃建議明確提出，要更加注重以人為本，更加注重保障和改善民生。回望“十一五”我國經濟社會發展，一系列惠民政策，一筆筆真金白銀，傳遞著濃濃的民生情懷，展示著貫徹落實科學發展觀的豐碩成果。

    保障和改善民生是落實科學發展觀的內在要求。科學發展觀的核心是以人為本，離開了這個核心，一切發展將會失去目標，沒有任何意義。以人為本，就是要尊重人在發展中的主體地位，實現社會進步與人的全面發展相協調，不斷提高人的生活質量和幸福指數。著力保障和改善民生，正是以人為本的題中應有之義。實踐證明，只有把保障和改善民生擺在工作首位，實實在在地解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，促進經濟和社會協調發展，才能抓住執政的根本，才能把握髮展的關鍵。

    保障和改善民生是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前，我國既處於重要戰略機遇期，也處於社會矛盾凸顯期。廣大人民群眾在新的發展階段希望過上更美好的生活，與此同時，就業、教育、醫療、社保、住房、收入分配等事關群眾切身利益的民生領域還存在著較突出的問題，迫切需要我們下更大力氣改善民生，加強社會建設，促進公平正義，使全體人民共享改革發展的成果。這樣，才能最大限度激發社會活力，增加和諧因素，促進團結穩定。

    保障和改善民生，也是經濟發展的有效支撐。不注重改善民生，經濟不可能持續健康發展。把促發展與惠民生有機結合起來，經濟發展才有持久動力。增加居民收入，完善社會保障，讓老百姓有錢花、敢花錢，有利於刺激消費、擴大內需、推動經濟發展方式加快轉變。加大民生投入，擴大公共服務，讓老百姓的實惠看得見、摸得著，有利於匯聚民心民智民力，充分發揮人民群眾參與經濟發展的積極性、創造性。改善民生與發展經濟相互促進，抓民生就是抓發展。

    改善民生，枝葉關情。解決好民生問題，人民群眾熱切期盼，各級黨委和政府責無旁貸。我們要從貫徹落實科學發展觀的高度進一步認識改善民生的重要性，始終以人民群眾利益為重、以人民群眾冷暖為念，時刻保持黨和政府同人民群眾的血肉聯絡，扎紮實實踐行“以人為本，執政為民”，更加關注和重視民生，持續保障和改善民生，多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事，在“十二五”期間繪就更精彩的民生畫卷，讓人民群眾生活得更加幸福、更有尊嚴。