3月17日，在美國紐約聯合國總部，中國常駐聯合國代表李保東（前右二）、巴西常駐聯合國代表維奧蒂（前左一）舉手投棄權票。當日，聯合國安理會通過決議，決定在利比亞設立禁飛區。新華社記者 申宏 攝

中國對安理會利比亞局勢決議投棄權票

    新華社聯合國３月１７日電（記者 白潔 顧震球）中國常駐聯合國代表李保東１７日説，中國支持安理會採取適當和必要的行動儘快穩定利比亞局勢，但由於中國對支持安理會第１９７３號決議部分內容有嚴重困難，因此投了棄權票。

    聯合國安理會１７日以１０票贊成、５票棄權的表決結果通過決議，決定在利比亞設立禁飛區，並要求有關國家採取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區免受武裝襲擊的威脅。

    李保東當天在安理會通過有關利比亞局勢決議後的解釋性發言中説，利比亞局勢不斷惡化，中國表示嚴重關切。他説：“我們支持安理會採取適當和必要的行動，儘快穩定利比亞局勢，制止針對平民的暴力行徑。”

    李保東説，中國一直強調，安理會有關行動應遵循《聯合國憲章》和國際法準則，尊重利比亞的主權、獨立、統一和領土完整，通過和平手段解決利比亞當前危機。

    他説：“中國一貫反對在國際關係中使用武力。在安理會第１９７３號決議磋商過程中，我們和其他一些安理會成員提出了一些具體問題。但遺憾的是，不少問題沒有得到澄清和回答。中國對決議的部分內容有嚴重困難。”

    他同時表示，中方高度重視阿拉伯國家聯盟（阿盟）關於在利比亞設立禁飛區的相關決定，也高度重視非洲國家和非盟的立場。

    “鑒此並考慮到利比亞局勢的特殊情況，中國對第１９７３號決議投了棄權票，”李保東説。

    他説，中方支持聯合國秘書長利比亞問題特使以及非盟、阿盟繼續致力於和平解決利比亞當前危機。

安理會決定在利比亞設立禁飛區

    新華社聯合國３月１７日電（記者 危瑋 顧震球）聯合國安理會１７日通過決議，決定在利比亞設立禁飛區，並要求有關國家採取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區免受武裝襲擊的威脅。

    安理會當天上午再次就利比亞局勢舉行閉門磋商，于美國東部時間下午６時３０分左右就法國、黎巴嫩、英國和美國共同提交的決議草案進行表決。表決結果顯示，安理會１５個理事國中有１０個國家投贊成票，中國、俄羅斯兩個常任理事國以及印度、德國和巴西三個非常任理事國投了棄權票。

    根據《聯合國憲章》規定，一個決議案在獲得９票贊成，且沒有任何一個常任理事國投反對票的情況下即可獲得通過。

    決議説，為了保護利比亞平民的安全，除以人道主義救援為目的和負責撤離外國僑民的飛機外，禁止所有飛機在利比亞領空飛行。

    根據決議，有關國家可以單獨或通過地區組織及其他安排採取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區免受武裝襲擊的威脅，但其中不包括派遣地面部隊佔領利比亞。有關國家所採取的措施必須立即向聯合國秘書長和安理會彙報。

    決議要求利比亞衝突雙方立即實現停火，全面停止對利比亞平民的一切襲擊，呼籲利比亞各方加強努力，推動對話，以尋求一個和平和可持續的解決方案。

    此外，決議還決定對利比亞實施比第１９７０號決議更為強硬的武器禁運和財産凍結等制裁措施，其中包括凍結利比亞中央銀行和利比亞全國石油公司等利比亞實體的財産。

    中國常駐聯合國代表李保東當天在安理會通過有關利比亞局勢決議後的解釋性發言中説，中國一貫反對在國際關係中使用武力。在安理會第１９７３號決議磋商過程中，中方和其他一些安理會成員提出了一些具體問題。但遺憾的是，不少問題沒有得到澄清和回答。因此，中國對該決議投了棄權票。

    俄羅斯常駐聯合國代表丘爾金説，俄羅斯和其他安理會成員所關切的一系列問題都沒有獲得解答，決議所包含的條款可能會引發大規模軍事干涉。

    背景資料：禁飛區

   新華社北京３月１８日電

    聯合國安理會１７日通過決議，決定在利比亞設立禁飛區，並要求有關國家採取一切必要措施保護利比亞平民和平民居住區免受武裝襲擊的威脅。

    禁飛區又稱禁航區，指某一地的上空禁止任何未經特別申請許可的飛行器飛入或飛越的空域。禁飛區有多種形式：一種是主權國家在特殊情況下、在特殊時段對其領空範圍內的特定空域採取的限制飛行的管制措施，這種禁飛區的建立是國家主權所賦予的權力；另一種是在發生衝突的情況下，某個或某些國家或組織在衝突地域劃定的特殊限制空域，限制衝突相關方的飛行器在管制空域內的飛行活動，只有在國際組織授權的前提下，建立這種禁飛區才具有合法性。

    １９９３年３月３１日，聯合國安理會通過決議，授權會員國或地區組織“採取一切必要措施”，包括軍事手段，強制執行１９９２年１０月９日安理會通過的波黑禁飛區決議。

    此外，海灣戰爭結束後，美、英、法等國為維護其在中東的戰略利益，曾先後在伊拉克建立了南北兩個禁飛區。

外交部發言人姜瑜就利比亞局勢相關問題答記者問

    問：近日，利比亞反對派成立了“國家過渡委員會”。中方對此持何態度？

    答：中方高度關注利比亞局勢發展。我們認為，利比亞內部事務應由利比亞人民自主決定，當務之急是切實執行聯合國安理會第1970號決議，避免進一步平民傷亡，推動利比亞有關各方通過對話等和平手段解決當前危機。

    問：據了解，有國家正在考慮推動安理會授權在利比亞設立“禁飛區”。中方對此有何評論？

    答：當前，國際社會應切實執行安理會第1970號決議，敦促有關方面通過和平手段解決爭端，平息事態。下一步安理會是否及採取何種行動，主要取決於是否有利於利比亞局勢儘快穩定、是否有利於終止暴力行徑。在決策過程中，要尊重利比亞主權、領土完整和統一，要確保利比亞民眾及外國在利僑民的安全和利益不受損害，還要聽取並重視阿拉伯和非洲國家的關切和主張。  >>>詳細閱讀

中國在利比亞人員已全部回國 撤離行動圓滿結束

    新華社北京３月５日電（記者 侯麗軍）記者從外交部獲悉，北京時間３月５日２３時１５分，中國政府協調派出的上海航空公司包機ＦＭ６０８航班抵達上海虹橋機場，從馬耳他接回最後一批我從利比亞撤出人員１４９人。至此，中國撤離在利比亞人員行動圓滿結束，共撤出３５８６０人，已全部回國。

    ２月２２日至３月５日，中國政府協調派出９１架次民航包機、１２架次軍機，５艘貨輪、１艘護衛艦，租用３５架次外國包機、１１艘次外籍郵輪和１００余班次客車，海、陸、空聯動，開展了新中國成立以來最大規模的有組織撤離海外中國公民行動。２月２３日起，中國政府派出由多部門組成的３個工作組，分別赴利比亞首都的黎波裏及利比亞與突尼斯邊境，東部和中部城市班加西、米蘇拉塔，以及南部城市塞卜哈協助組織撤離工作。３月２日，我掌握並有回國意願的在利中國公民３５８６０人全部撤出利比亞。３月５日，上述公民全部回國。 >>>詳細閱讀