【核心閱讀】

    合肥市民政部門嚴禁殯葬服務公司“堵著病房搶生意”，但一些公司還是會買通醫院工作人員搶信息。不遵守行業規範的公司還在價格上做文章：對價格透明的殯葬用品，他們故意降低價格吸引客戶，而對價格不公開或客戶不了解的項目，則肆意抬價。因為客戶不知情，往往多花了錢還不知道；有公司先用低價騙到客戶，等開始運作了又假借各種理由增加收費項目，客戶往往“啞巴吃黃連”；如果客戶意見較大，這些公司中途就以甩手不幹要挾。

    一問：

    歪門邪道知多少？

    編輯：安徽合肥殯葬業態可能是觀察我國殯葬服務業的一個窗口。那麼，在合肥，殯葬服務市場化程度如何？

    記者：合肥市民政局相關負責人介紹，目前，合肥有大小規模不等的殯葬服務公司100來家，民營公司佔到了大多數，數量不可謂不多。因為民政部門並不負責殯葬服務公司的登記造冊，所以這個數字可能還要大，這其中，還不包括個別非法運行的小公司。除了由政府控制的基本殯葬服務項目如遺體接運、冷藏、火化等項目民營公司沒有涉及，其他服務如擺設靈堂、挑選墓地、舉辦儀式、宴請親朋等項目民營公司可以全程操辦。

    編輯：殯葬服務公司競爭手段有哪些？

    記者：殯葬服務公司之間競爭，最主要是信息源的爭搶。合肥市一家大型殯葬服務公司的負責人劉建介紹，合肥市民政部門目前是嚴禁殯葬服務公司到醫院等地方爭搶客戶的，但一些殯葬服務公司受利益驅使，會通過向醫院相關人員支付信息費的方式獲得信息，從而提前搶客戶。據了解，根據提供信息的“含金量”高低，這些小公司支付的信息費也有不同，從幾十元到上千元不等。用業內人士的話説，提供的信息如果是有關醫院高級病房或住院期間出手闊綽的客戶的，價值就高，支付的信息費也高，這關係到殯葬服務公司可以賺取的利潤空間。

    2010年合肥市成立了新一屆殯葬協會，要求新加入的公司對服務項目都實行明碼標價，但個別不遵守行業規範的公司還在價格上做文章。價格透明的殯葬用品，他們故意降低價格吸引客戶，而對價格不公開或客戶不了解的項目，則肆意抬價。因為客戶不知情，往往多花了錢還不知道；有公司先用低價騙到客戶，等開始運作了又假借各種理由增加收費項目，客戶往往“啞巴吃黃連”；如果客戶意見較大，這些公司中途以甩手不幹要挾。

    二問：

    亂象頻出根在哪？

    編輯：殯葬服務怎麼會出現這麼多歪招？

    記者：最重要的原因當然是利益驅使。劉建算過一筆賬，目前客戶請殯葬服務公司提供的服務，主要包括在家設置靈堂和在殯儀館佈置追悼會，一般花銷在7000到8000元，因為標準有高低，所以價格也有高低。除去殯葬用品的花銷，利潤大概在10%左右。這是殯葬公司明碼標價的利潤，對於一些不走正路的公司來説，壓低成本抬高價格，利潤也要高得多。一些公司甚至只是充當“黑仲介”的角色，拉到客戶後直接轉手給其他公司來操作，幾乎沒有成本而直接賺取差價。

    同時，對個別無照經營的殯葬服務公司，民政部門也存在監管難的問題。這些公司往往只有幾個人，甚至沒有固定辦公場所，隨意性大，民政部門查處存在實際困難。在有些地方，由於申請開辦公司的個人或單位只需要在工商部門登記，民政部門並不掌握具體情況，查處的時候也往往難確定方向。

    在採訪中了解到，現在不少群眾對於殯葬儀式內容缺乏了解，另外，隨著群眾收入和生活水平的提高，對於殯葬服務內容也有更多更新的要求，也迫切需要專業化的公司提供服務。需要，而又不了解，便容易被一些公司“忽悠”。

    編輯：客戶的攀比心理是否助長了一些不正當競爭行為？

    記者：一些收入較高的家庭，在殯葬方面的花費也很高，這跟收入水平是直接挂鉤的。在儀式和宴請方面花費數萬元甚至十多萬元的也有不少，一方面是表達對於逝者的追思，另一方面也很難避免世俗的攀比。採訪中了解到，一些人覺得辦得沒有別人隆重似乎就讓逝者受了委屈，不能充分表達自己的悼念，這樣一來，也給一些公司亂造項目漫天要價提供了機會。

    三問：

    市場秩序怎麼管？

    編輯：目前，合肥在殯葬業管理方面有哪些具體措施？

    記者：規範市場首先要從源頭入手，合肥市就在設置準入條件，提高準入門檻上進行了嚴格規定，對於申請開辦殯葬服務公司的服務場所、服務設施、服務人員都進行了具體細化的要求。工商管理部門除了核準申辦個人或單位的殯儀服務範圍，還要徵求民政部門的意見，進一步從嚴審批。

    另外，經批准成立的殯葬服務公司均要簽署行業自律公約，嚴格做到“四不準”：不準有欺詐行為，欺客宰客；不準誘導喪戶擅自增加服務項目，提高收費；不準用強制手段搭車銷售喪葬用品；不準模糊消費，漫天要價。

    編輯：針對殯葬服務公司通過不正當手段競爭有何對策？

    記者：合肥市工商、民政、物價、衛生等部門每年都會適時開展殯葬服務市場專項整治活動，集中整治向殯儀服務仲介機構提供喪戶信息收受回扣及信息費等不正當競爭行為。對於一些殯葬服務公司擾亂市場經營秩序、無照經營、擅自擴大經營項目、違規收費、誤導服務、漫天要價等行為，接到一起投訴就查處一起。

    同時，合肥市民政部門還通過支持把規範的殯葬服務公司做大做強，形成良好的形象和社會影響，從而讓那些不規範經營的公司沒有市場空間，通過市場化手段達到規範殯葬服務市場的目的。（記者 錢偉 編輯 黃碧梅）