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青海玉樹地震災後重建工作已取得重大階段性成果
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年04月10日   來源:新華社

    新華社西寧4月10日電(記者呂雪莉)“不留遺憾、不留敗筆、不留罵名”“苦幹三年,跨越二十年”。在青海省各族幹部群眾和援建大軍的共同努力下,備受各界關注的玉樹震區災後重建已經取得重大階段性成果,一個美好的新玉樹正在廢墟上崛起。

    地震發生後的第二天,青海省就派人到四川學習經驗,第七天就召開了第一次重建工作會議。之後,青海省一方面就重建政策積極進行建言,一方面就災後重建規劃、政策、措施和各類保障方案進行集中研究,主動作為。5月9日,成立了青海省玉樹地震災後重建現場指揮部,現場指揮協調,組織省、州、縣、鄉各級幹部,與援建大軍並肩作戰,全力推動災後重建工作。

    按照國務院的部署,2010年6月20日,玉樹災後重建全面啟動。在5個月左右的時間裏,開工建設了298個項目,完成投資50.1億元。其中城鄉住房149項、基礎設施32項,實現了“兩個大部、一個全面”的年度重建目標,即:完成了大部分農牧民住房重建,開工建設大部分城鎮居民住房,全面完成可修復住房維修加固。部分受災群眾喜遷新居,一些支撐長遠發展的項目相繼開工或建成,為三年重建贏得了主動。

    城鄉居民住房建設目標任務全面完成。玉樹地區6縣19個鄉鎮共開工建設農牧民住房11655戶,佔年度計劃的98.9%。禪古、甘達示範村及安衝、仲達、巴塘等鄉鎮部分農牧民已經喜遷新居。共開工城鎮居民住房重建項目13667戶,佔年度計劃的102.4%。完成9509戶城鄉居民住房維修加固任務。50座寺院的僧舍和公建設施開工建設。

    事關民生的一大批項目快速實施。學校、醫院等公共服務設施重建取得了積極成果,玉樹縣第一民族中學、第三完全小學、州紅旗小學等13所學校、玉樹州公共衛生服務中心、藏醫院等一批項目主體工程已封頂,今年下半年即可投入使用。同時,市政公共和基礎設施建設取得了重要突破。

    2010年11月下旬,災後重建進入工程冬歇期,青海省在做好受災群眾過冬安置和生活救助的同時,精心部署冬歇期各項工作,著力做好今年重建的準備工作。截至目前,委託規劃設計項目已達463項,佔總設計任務的99%,已完成規劃設計方案項目438項。玉樹州博物館等10項重點工程已經進行了5輪審查。

    在推進災後重建中,青海省始終按照黨中央、國務院對玉樹災後重建的總體定位,按照“不留遺憾、不留敗筆、不留罵名”“苦幹三年,跨越二十年”的要求組織開展工作。對所有重建規劃設計方案實行統一的審查審批機制;所有項目都堅持高起點規劃、高水平設計、高標準建設;所有項目的規劃設計,都邀請全國著名的規劃設計單位承擔,並進行多方案遴選,好中選優。

    據青海省副省長、青海省玉樹地震災後重建現場指揮部指揮長馬順清介紹,重建中廣泛吸收了省州民族民俗、歷史、工藝繪畫方面的專家參與規劃設計方案的編制和審查工作。玉樹地震災後重建所有規劃設計方案都經過反復論證,兼聽各方意見,匯聚集體智慧,很好地集中了民意、民願和民智。據悉,僅農牧民住房戶型就安排設計了38套,城鎮居民住房戶型18套。

    災後重建全面啟動以後,北京市、遼寧省和中建、中鐵、中鐵建、中水建四家央企以高度的政治責任感和社會責任感,肩負重托,勇挑重擔,不畏高寒缺氧,克服交通不便、施工條件差、作業難度大等各種困難,保質量、趕進度,表現出了高素質、高水平。青海省內西寧、海東、海南、海西四個州地市及11家建築企業滿懷兄弟之情、手足之意,選派幹部、積極投身玉樹災後重建。

    玉樹州州長、青海省玉樹地震災後重建現場指揮部副指揮長王玉虎説:“所有援建地區、單位和企業講政治、講大局,樹形象、比貢獻,與我們各級黨委、政府和廣大幹部群眾同甘共苦,有力支持了玉樹的災後重建。”

    在災後重建的偉大實踐中,各級黨委政府和各路援建大軍不斷探索在高原、高寒、邊遠民族地區實施重建的方式辦法,積累了經驗,錘煉了隊伍,展現了災後重建的玉樹速度、玉樹模式、玉樹奇跡,弘揚了偉大的玉樹抗震救災精神。 

    這是青海玉樹藏族自治州玉樹縣禪古新村一角(4月10日攝)。禪古新村是玉樹地震後第一批建成並移交受災群眾入住的重建項目。4月的玉樹,天氣逐漸轉暖,災後重建工程即將迎來新一輪建設高潮。2010年6月20日,玉樹災後重建全面啟動。在重建進入工程冬歇期前,5個月左右的時間裏開工建設了298個項目,完成投資50.1億元。在青海省各族幹部群眾和援建大軍的共同努力下,玉樹震區災後重建已經取得重大階段性成果,一個美好的新玉樹正在廢墟上崛起。2011年,玉樹災後重建工作將完成全部重建項目規劃設計、農村住房建設和大部分城鎮住房建設,並開工建設大部分公共服務設施和基礎設施項目,計劃完成投資200億元。新華社記者 張宏祥 攝

三江源頭,那些與震魔抗爭的身影——玉樹災後重建群像譜

    新華社青海玉樹4月10日電(記者馬勇 肖春飛 秦交鋒 何偉)清明已過,但在青藏高原三江源頭的青海玉樹,人們的臉上仍然表情凝重。今年清明節後的第九天就是玉樹“4·14”地震一週年的日子,對於地震中2698名遇難同胞家人和24.68萬受災群眾來説,剛剛過去的365天無疑是他們生命中最刻骨銘心的一年。

    一年前,數以千計的玉樹人失去了生命;一年前,數以萬計的玉樹人失去了親人和家園;而一年後的今天,在滿載痛楚的廢墟上,玉樹人又燃起了建設新家園、開始新生活的希望和信心!從瓦礫到帳篷,從帳篷到板房,再從板房到抗震新房,如今的玉樹一天一個變化,而在這每一個變化之中到處閃現著一個個平凡而又高大的身影。

    才哇、成林求培:新玉樹崛起的脊梁

    再見才哇時,這個康巴漢子依然一襲藏袍、將粗黑的辮子紮在額頭,握手時,依然會伸出厚實的雙手將你的手緊緊攥住。

    一年前,“4·14”地震的重災區——玉樹縣結古鎮扎西大通村三社有7人遇難,而其中3人就是社長才哇的家人。顧不得料理家人的後事,才哇全身心投入到救災工作中,不分晝夜地為村民奔波。

    在救災現場,當青海省委書記強衛了解到才哇的事跡時,強衛熱淚雙流、緊緊握住了才哇的雙手,那一刻,這個憨厚的康巴漢子卻出人意料地將自己的頭伸出與省委書記的頭相碰,這是康巴人的最高禮節——碰頭禮,這一幕也是“4·14”地震後最打動人心的一個瞬間。

    如今的才哇是玉樹縣結古鎮扎西大通南建委會的一名普通工作人員,在做好受災群眾房屋損失統計、救災物資、補助發放和新居建設準備等繁瑣工作的同時,地震一年來,才哇最欣慰的一件事就是帶領村民開展了生産自救。

    “地震前,我們社有120多頭牛,還有一個砂石廠。地震後,砂石廠不能開了,但是牛還在。這一年來,我們放牛、賣牛奶、賣酸奶,社裏的集體收入雖然比地震前少了許多,但是今年過年前我們還是給每一戶村民送去了500斤口糧和50袋牛糞。”在加吉山的牧場上,才哇冒著玉樹初春的風雪告訴記者。

    結古鎮民主北路建委會居住著1000多戶受災群眾,其中大部分群眾來自“4·14”地震震中所在的玉樹縣上拉秀鄉,上拉秀鄉黨委書記成林求培如今是民主北路建委會的黨工委書記。

    災後重建是利益訴求和矛盾的凸顯期,能否順利推進重建的關鍵,是黨員幹部能否發揮模範帶頭作用。就在拆遷清墟工作進入關鍵階段時,因為規劃建設需要,成林求培帶頭將自己家280平方米的兩層小樓拆了。

    成林求培告訴記者,由於長期以來管理欠規範,玉樹縣結古鎮的土地交易價格每平方米炒到了5000元,而他家幾代人積攢蓋起來的兩層小樓佔地有5分。地震前,有人出70萬元想買他家的房子,他拒絕了。現如今這房子一拆,他和普通受災戶一樣只能得到國家援建的80平方米住宅房。

    “你不拆怎麼辦?老百姓在看著你,真正的共産黨員都會這麼做。”成林求培平靜地告訴記者。

    韓慧瑛、王成元:用生命搭建新玉樹的人

    “我是病人,更是醫生。這個時候,我應該回到自己的崗位上。”這是“4·14”地震發生後,因過敏性紫癜、高血壓、心臟病、黃疸性肝炎、腹水正在青海省人民醫院住院治療的韓慧瑛説的第一句話。

    40分鐘後,身為玉樹藏族自治州衛生局副局長、玉樹州人民醫院黨委書記、院長的韓慧瑛韓毅然放棄治療,踏上了余震和地質災害隱患未息的家鄉的土地。

    地震發生後,玉樹州人民醫院不少員工家中親人不幸遇難,生活上也面臨著很多困難。在她的組織下,玉樹州人民醫院建立了簡易食堂,想方設法解決住院傷病群眾、家屬和員工的吃飯問題。在救災物資發放中,韓慧瑛將帳篷、棉被等優先分發給傷病群眾、家屬和員工,而她自己卻在空間狹小、白天悶熱、夜晚寒冷的救護車內工作生活了60多天。

    高強度的抗震救災工作讓韓慧瑛無暇顧及自身疾病的後續治療,無情的病魔在她體內不斷滋生、蔓延。但韓慧瑛總是強忍病痛,撐著虛弱的身體與全院員工奮戰在災後重建的最前沿。在韓慧瑛的帶領下,地震發生僅僅兩個月,玉樹州人民醫院各項工作基本恢復正常,員工生活也基本恢復正常,醫院重建規劃設計得以落實……

    2010年8月23日,韓慧瑛因病醫治無效在北京去世。就在乘飛機去治療前,韓慧瑛對前來與自己握手作別的同事説了最後一句話——“不握手了,我是個肝炎病人,好好保重,把咱們的醫院建好”。

    “對我們災區來説,所有的車輛、所有的人,沒有一台不重要、沒有一個不重要。他們都是玉樹的恩人。在指揮交通時,大家一定要懷著感恩的心,語氣輕一些、再輕一些,耐心多一些、再多一些。”説這話的是玉樹州公安局副局長、交警支隊支隊長王成元。

    王成元是這樣説的,也是這樣做的。

    挖掘機、清墟車、勘查車、防汛車、採訪車、大客車、中巴車、大貨車、摩托車……“4·14”地震發生後,前往玉樹方向的車流量劇增,日均流量達到9000余輛,高峰期有3000輛各種車輛往返其間,超過原設計流量的10倍。結古鎮道路窄、容量小,尤其是民主路、紅衛路、勝利路等繁華地段,車輛常常首尾相連,挪行向前。

    面對如此嚴峻的交通壓力,不論是頂風冒雪,還是日曬雨淋,王成元和他率領的交通警察總是像釘子一樣堅守在交通指揮一線,一站就是四五個小時。

    為重建工作保暢通、保進度,面容日漸黑瘦的王成元帶著奧美拉唑腸溶膠囊夜以繼日堅守崗位。四年前,因患胃癌,王成元的胃被切除了一半,如今,這是他的救命藥。

    時間一天天過去,交通工作的壓力卻有增無減。由於勞累過度、營養跟不上,王成元先後三次因體力透支暈倒在交通指揮現場。

    聶成玉、王維斌:新玉樹重建的央企旗手

    “這是一場沒有硝煙的戰爭,只許勝利不許失敗!”2010年4月,三江源頭的地震把38歲的聶成玉和玉樹緊緊連在了一起。作為中國中鐵玉樹災後重建現場指揮部常務副指揮長的他眼前有一塊“硬骨頭”要“啃”。

    玉樹地震發生後,鐵道部為了保證救災物資運輸,決定對西寧北站、平安驛站等車站進行改擴建,任務最終落在了中鐵建工集團。平安驛站改造工程涉及站臺墻、水溝砌築、鋼結構雨棚加工定做、安裝,包括漿砌片石站臺墻500余米,土方回填10000余立方米,樁基500多米,鋼結構100多噸,混凝土地面10000余平方米。質量要求高,工期異常緊迫,從設計到施工要在30天內完成。

    “苦幹、實幹、拼命幹,堅決打贏平安驛站改工程攻堅戰!”接到任務後,聶成玉帶領他的團隊以創紀錄的速度解決了電力、通信遷改問題;解決了鋼結構圖紙問題,確定了優化方案時間和加工定做時間;確定了土方、鋼結構、地坪施工隊伍;確定了總工期目標和日工期推進計劃;完成了對進場勞務工人的三級教育並按標準化要求對現場進行了佈置。

    在聶成玉的組織下,全體參建員工展開了24小時不間斷施工,夜以繼日全天候作業。最終,提前10天“啃”下了這塊“硬骨頭”。災後重建正式開始後,聶成玉在平均海拔近四千米的玉樹連續堅守了七個月,他給自己撂下了一句狠話——“就當在玉樹當三年兵,一定要圓滿完成玉樹災後重建任務!”

    “玉樹災後重建,非比尋常!這裡條件苦、氣候差,可我們作為中央企業的援建者更要出活、出成績!”中國水電集團玉樹災後重建現場指揮部指揮長王維斌一直用這樣的標準衡量自身承擔的援建任務。

    2010年9月初,在玉樹結古鎮城西片區重建工程施工最緊張的階段,王維斌和他的隊伍又承擔了玉樹縣歇武鎮、小蘇莽鄉共計1651套農牧民住房建設的額外施工任務。

    9月下旬,玉樹開始降溫。在王維斌的帶領下,中國水電集團的隊伍結合自身在高原、高寒地區長年施工的豐富經驗,在冬季施工技術措施和物資儲備上做了充分準備。10月,就在其他援建企業準備停工之際,中國水電集團的援建工地上拉開了5000多人頂風冒雪、晝夜奮戰的大幕,開創了玉樹冬季施工的先河。

    經過三個多月的艱苦奮戰,歇武鎮273戶農牧民住房封頂,部分農牧民住房裝修完畢並交付使用,小蘇莽鄉農牧民住房建設項目基礎工程及4套樣板房全部完工,順利實現了讓部分藏族同胞在新年前住進新房的目標。在援建工作中,中國水電集團更是創造了4天建成一層樓的玉樹速度。

    2月14日,登上列車的學生在交談。當日,載有694名青海玉樹師生的T152次列車從西寧火車站緩緩駛出,玉樹地區省外就讀首批返校的學生再次出發,赴遼寧本溪市迎接新學期的到來。2010年“4·14”玉樹地震後,學校建築被嚴重破壞,從7月起,5074名學生轉移到四川、山西、遼寧、天津等8省區市就讀。新華社記者 王博 攝

政府與群眾心連心就沒有克服不了的困難
——玉樹災後重建見聞

    新華社青海玉樹11月29日電(記者 顧玲)11月下旬,青海玉樹地震災區氣候寒冷,災後重建第一年的大規模施工建設即將結束。而在玉樹縣結古鎮震後新成立的十個片區管委會裏,工作仍在進行。

    記者在現場看到,各族各界群眾一撥撥地來到片區管委會,諮詢政策、詢問事項、領取物資,在得到片區管委會工作人員耐心解答和幫助後,大都滿意而去。

    十個片區管委會,把政府和各族群眾的心緊緊連在了一起。 >>>詳細閱讀

青海省玉樹地震災後重建現場指揮部成員及臨時黨委擴大會議在玉樹召開
全力做好今年玉樹災後重建啟動工作
     

    7日,青海省委常委、常務副省長、省玉樹地震災後重建工作領導小組第一副組長、省玉樹地震災後重建現場指揮部臨時黨委書記、指揮長徐福順在玉樹主持召開省玉樹地震災後重建現場指揮部成員及臨時黨委擴大會議,學習貫徹強衛書記、駱惠寧省長在2010年玉樹地震災後重建總結表彰大會暨2011年災後重建動員大會上的重要講話精神,落實國務院玉樹地震災後恢復重建協調小組第三次全體會議紀要有關工作安排,部署了指揮部和指揮部臨時黨委近期工作。 >>>詳細閱讀

青海將舉辦"4·14"玉樹地震一週年系列紀念活動 

    青海省委宣傳部、省委外宣辦3月31日發佈消息,為了大力弘揚“大愛同心、堅韌不拔、挑戰極限、感恩奮進”的玉樹抗震救災精神,總結宣傳抗震救災、災後重建的光輝歷程,在玉樹地震一週年之際,我省將舉辦以“感恩奮進、加快建設社會主義新玉樹”為主題的系列紀念活動。

    群眾性紀念活動方面,4月14日7時49分,向在地震中不幸遇難的同胞和在抗震救災鬥爭中英勇獻身的烈士默哀3分鐘,屆時汽車、火車、輪船鳴笛,防空警報鳴響,行人駐足默哀。省委常委舉行集體默哀活動。4月14日上午,省委、省政府將在玉樹結古鎮舉行“紀念‘4·14’玉樹地震一週年大會”。 >>>詳細閱讀

 
 
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