測算指標為消費性支出
財政部、國家稅務總局有關負責人指出,草案擬將減除費用標準提高到3000元/月,既考慮了當前居民消費性支出情況,也考慮了今後幾年居民消費性支出的增長情況。
個人所得稅法規定,個人工資薪金所得以每月收入減除一定費用後的餘額為應納稅所得額。
規定工薪所得減除費用的目的,是為了體現居民基本生活費用不納稅的原則。當居民維持基本生活所需的費用發生較大變化時,減除費用標準也要作相應調整。
根據前兩次調整工薪所得減除費用標準的測算辦法,此次調整仍然採用“城鎮居民消費性支出”指標進行測算。該項指標既包括基本生活支出,也包括非基本生活必需品的其他支出;既包括價格上漲因素增加的支出,也包括因生活水平提高而增加的支出。因此,消費性支出要大於基本生活支出。
據國家統計局統計,2010年度我國城鎮居民人均消費性支出為1123元/月,按平均每一就業者負擔1.93人計算,城鎮就業者人均負擔的消費性支出為2167元/月。2011年按城鎮就業者人均負擔的消費性支出平均增長10%測算,城鎮就業者人均負擔的月消費支出約為2384元。
我國的個人所得稅法在確定工薪所得減除費用標準時,已經考慮了納稅人家庭負擔因素。比如,此次調整減除費用標準,就是按照每一就業者供養1.93人,測算就業者負擔的平均費用支出水平。
全國統一減除費用標準
財政部、國家稅務總局有關負責人介紹説,全國實行統一的減除費用標準,主要考慮為,該標準是按照社會平均消費支出情況確定的,總體上反映了全國各類地區經濟發展狀況和居民收入水平。
就部分富裕地區而言,可能物價指數較高,但居民收入水平也較高,負擔能力相對較強;實行統一標準,有利於體現稅收量能負擔原則。同時,中西部地區與東部地區實行統一標準,一定程度上也有利於引導優秀人才向中西部地區流動,避免稅源在地區間非正常轉移,有利於促進中西部地區經濟發展。
採用全國統一的減除費用標準,也是國際上的通行做法。
發揮稅收調節作用
稅率結構調整後,應納稅所得額適用10%以下稅率的納稅人,佔工薪所得納稅人比重達94%,其中適用5%稅率的比重約70%,比按現行9級稅率增加了17個百分點,進一步減輕了中低工薪所得納稅人的稅收負擔。
通過上述調整,在簡化、完善稅制的同時,使絕大多數工薪所得納稅人能享受因提高減除費用標準和調整稅率結構帶來的雙重稅收優惠,使高收入者適當增加一些稅負,從而進一步降低中低收入者的稅收負擔,加大對高收入者的調節力度。(記者 廖文根 李麗輝)
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我國個人所得稅免徵額擬從每月2000元調至3000元
新華社北京4月20日電(記者 韓潔、崔清新)全國人大常委會20日初次審議個人所得稅法修正案草案,擬將個人所得稅工資薪金所得減除標準,即免徵額由現在的每月2000元上調至每月3000元。
財政部部長謝旭人在十一屆全國人大常委會第二十次會議上就個人所得稅法修正案草案作説明時説,為貫徹中央關於加強稅收對居民收入分配調節的要求,降低中低收入者稅收負擔,加大對高收入者的調節,並考慮到居民基本生活消費支出增長的實際情況,有必要修訂個人所得稅法,進一步提高工資薪金所得減除費用標準。 >>>詳細閱讀
財政部、稅務總局就個人所得稅法修正案草案答問
新華社北京4月20日電(記者 韓潔 陳菲)個人所得稅法修正案草案20日提請第十一屆全國人大常委會第二十次會議審議。財政部、國家稅務總局有關負責人就草案有關問題接受了記者採訪。
問:此次修訂個人所得稅法的背景和主要內容是什麼?
答:為加強稅收對收入分配的調節作用,降低中低收入者稅收負擔,加大對高收入的調節,並考慮到居民基本生活消費支出增長的實際情況,有必要修訂個人所得稅法。此次修改個人所得稅法的主要內容:一是提高工資薪金所得減除費用標準,將減除費用標準由現行的2000元/月提高到3000元/月;二是調整工資薪金所得稅率結構,將現行9級超額累進稅率減少為7級,並對級距作相應調整;三是相應調整個體工商戶生産經營所得和承包承租經營所得稅率級距;四是延長申報繳納稅款的時間,將扣繳義務人、納稅人申報繳納稅款的時限由現行的次月7日內延長至15日內。 >>>詳細閱讀
稅務總局就切實加強高收入者個人所得稅徵管答問
近日,國家稅務總局發出《關於切實加強高收入者個人所得稅徵管的通知》(國稅發[2011]50號,以下簡稱《通知》),記者就此採訪了國家稅務總局所得稅司有關負責人。
一、問:近年來稅務機關在高收入者個人所得稅徵管方面已經採取了哪些措施?有何成效?
答:近年來,稅務部門按照黨中央、國務院的要求,一直致力於加強高收入者個人所得稅徵管,2010年稅務總局專門下發文件從多個方面進行了部署,各地採取有效措施,認真貫徹落實,取得積極成效。 >>>詳細閱讀