新華社北京５月５日電（記者 雷敏）商務部５日發佈我國首個藥品流通行業專項規劃——《全國藥品流通行業發展規劃綱要（２０１１－２０１５年）》（簡稱《綱要》），力爭到２０１５年，形成１－３家年銷售額過千億的全國性大型醫藥商業集團，２０家年銷售額過百億的區域性藥品流通企業，藥品流通行業的集中度有所提高。

    商務部市場秩序司副司長溫再興在新聞發佈會上表示，由於歷史和體制等多方面原因，我國藥品流通行業自身改革的內在動力不足，存在以下突出問題：一是流通組織化現代化水平較低，大多是中小企業。二是行業發展佈局不夠合理。大型藥品批發企業及零售連鎖企業多集中在城市。三是流通秩序有待規範。藥品購銷領域各類違規經營現象比較突出。

    為此，《綱要》提出，未來５年，我國藥品批發百強企業年銷售額佔藥品批發總額８５％以上，藥品零售連鎖百強企業年銷售額佔藥品零售企業銷售總額６０％以上；連鎖藥店佔全部零售門店的比重提高到２／３以上。縣以下基層流通網絡更加健全。骨幹企業綜合實力接近國際分銷企業先進水平。

    為實現上述目標，《綱要》確定了八大任務，主要圍繞四個方面提出：一是提高行業集中度，調整行業結構。二是發展藥品現代流通和經營方式，加強對外交流合作。三是規範藥品流通秩序，加強行業信用建設。四是加強行業基礎建設，提升行業發展水平。

    據了解，《綱要》發佈後，各地商務主管部門將結合本地區的實際情況制定具體規劃，將《綱要》內容落到實處。

    來自商務部的數據顯示，截至２００９年底，全國共有藥品批發企業１．３萬多家；零售藥店門店總數達３８．８萬多家。這些藥品流通企業中大多數是中小企業，２００９年，藥品百強批發企業銷售額佔全國藥品批發銷售總額的７０％。百強連鎖企業銷售額佔零售企業銷售總額的３９％。