新華社成都５月１０日電(記者蘇雪燕、盛義、吳雨)中國銀監會１０日發佈消息稱，汶川大地震發生以來，我銀行業金融機構積極投入抗震救災、災後重建，截至２０１１年３月末，災區銀行業金融機構災後恢復重建授信總額達６５６９．３億元，累計發放貸款５２１６．４億元。

    銀監會合作部主任姜麗明在成都舉行的“汶川地震三週年 全國銀行業支持災後重建情況通報會”上表示，目前，四川地震災區金融服務能力和水平已經恢復甚至超過震前水平。通過支持災區人民重建家園、幫助災區企業恢復生産，銀行業金融機構自身也在隨之發展壯大。

    金融支持災區人民：重建家園 重拾生計

    在四川都江堰市天馬鎮向榮村，記者見到了４０多歲的村民賈益昌。２００８年汶川大地震摧毀了他的小家。但他沒有想到的是，中國郵政儲蓄銀行都江堰支行在２００９年１月就為其發放了貸款期限為５年的５萬元災後重建貸款，讓他得以快速重建家園。“現在，我們一家五口人住上了９０多平方米的房子。”賈益昌對記者説。

    銀監會的數據顯示，截至２０１１年３月末，災區銀行業金融機構累計向８９．６萬戶符合貸款條件的農戶發放住房重建貸款１９４．７億元，累計向２４．６萬戶困難農戶發放農房恢復重建貸款４８．３億元。

    在重建家園後，小額貸款還幫助農戶解決了生計問題。在什邡市馬祖鎮，食用菌種植戶杜亞軍告訴記者，大地震讓他過去在菌類種植上的所有投入一去不回，虧損了近１０萬元。“關鍵時刻，農信社給我發放了５萬元小額貸款，利率比過去下浮了２０％－３０％。這３年，我每年都向農信社申請小額貸款，現在我的食用菌棚的年營業收入達到１０多萬元。”他説。

    得到幫助的不止是農戶，城鎮居民也在金融業支持下快速重建家園。大地震發生後，都江堰市５０％的危房必須拆除，因災無房居住的居民達１５萬人。交通銀行四川分行率先在都江堰市推出“城鎮居民地震災後原址重建貸款業務”，及時給都江堰安居置業公司２５０００萬元的房地産開發貸款額度，幫助受災群眾恢復重建。

    據銀監會統計，截至２０１１年３月末，災區銀行業金融機構累計向１２２．６萬戶居民發放城鄉住房貸款７００．７億元。

    金融支持企業發展：恢復生産 跨越發展

    對於德陽市生豬屠宰重點龍頭企業——瑞麟食品有限公司的董事長王定慶來説，大地震後，是企業面臨生死存亡的危急時刻。

    “地震發生過後，公司的設施和設備嚴重損毀，直接經濟損失達４３００余萬元，公司的流動資金面臨巨大缺口。”王定慶説，“我們資金困難，就無法向農民收購生豬。當時德陽缺水、缺電，農民養的生豬面臨死亡威脅，對受災群眾來説無疑是雪上加霜。”

    危急時刻，德陽銀行伸出了援手。在震後１０天內，德陽銀行給瑞麟食品發放了第一筆金額為６００萬元的信貸資金，專門用於收購受災嚴重的綿竹、什邡等地的生豬。２００８年至２００９年，德陽銀行又向該公司了發放了１．５億元的流動資金。

    據統計，從災後到２０１０年１２月，瑞麟食品帶動了德陽周邊地區５０００多戶農戶的２６個生豬養殖基地的發展，戶均年收入新增２萬餘元。

    數據顯示，截至２０１１年３月末，災區銀行業金融機構向４．８萬戶小企業累計發放災後恢復重建貸款４２９億元；累計向１．２萬戶小企業發放下崗再就業貸款５．１億元。

    民營企業四川鎣峰實業公司在大地震中不僅廠房倒塌、設備被毀，還痛失了部分員工。農業銀行第一時間為鎣峰捐款２０萬元，並按照銀監會災後“四不”政策，為鎣峰減免貸款本金２８００萬元及利息２６３２萬元，使該公司在恢復重建中輕裝上陣。

    據記者了解，對災前已經發放、災後不能按期償還的各項貸款，銀監會要求實行在一定期限內不催收催繳、不罰息、不作為不良記錄、不影響其繼續獲得受災地區其他信貸支持的“四不”政策。截至２０１１年３月末，享受“四不”政策的個人客戶和法人客戶分別為３７．２萬戶和１７０３戶，金額分別為９８．５億元和２４５．６億元。

    銀行業金融機構與災區人民、企業共成長

    在支持災後重建過程中，銀行業金融機構自身也在發展壯大。

    工行德陽分行專門針對二重、東汽、東電三家受災的大型企業的産業鏈上下游中小企業發展了訂單融資服務，並開拓性地引進發票融資、金融租賃、互聯互保等信貸創新産品。

    “在這個過程中，我們發展了一批中小企業客戶，實現了金融業務的創新，並疏通、搭建了銀政、銀銀、銀擔、銀保的合作平臺，使工行的金融服務領域向外延伸。”工行什邡支行行長陳飛翔説。

    “截至２０１１年５月１日，四川全省超過４１萬農戶和中小企業主獲得了郵儲銀行四川分行的信貸支持，通過支持災後重建，郵儲銀行拓展了客戶基礎、擴大了城鄉服務優勢。”郵儲銀行四川分行行長敬宗泉對記者説，“支持災後重建的３年，也是郵儲銀行四川分行快速發展的３年。”

    中行相關負責人表示，支持災後重建，讓銀行與災區人民、災區企業共成長，也使銀行作為企業公民承擔起了應有的社會責任。截至目前，中行先後與東方電氣集團、攀鋼集團等數十家企業簽訂了８００多億元的災後重建金融合作協議，與四川省政府簽訂了３０００億元的銀政全面合作戰略協議。

    姜麗明表示，未來銀監會將督促引導銀行業金融機構緊緊圍繞災區恢復重建工作規劃目標，加大信貸投入力度，把信貸支持重點逐步轉向發展産業、擴大就業、扶貧幫困等。同時，對災後重建相關領域貸款繼續盡可能實行優惠利率，力促災區經濟發展方式轉變。