新華社呼和浩特5月15日電(記者 鄒儉樸)就在多個省市為提前到來的“電荒”發愁之時,能源之都內蒙古卻開始著手為持續升溫的風電開發熱“降溫”。內蒙古能源開發局局長王秉軍日前表示,內蒙古將提高風電開發準入條件,大幅減少開發運營主體。
據王秉軍介紹,內蒙古從今年起將提高風電開發的準入條件。通過優化風資源配置,對現有企業重組、兼併、聯合、託管減少開發運營主體,推動資源向大企業集中。擬將風電企業控制在25家之內,分散接入仍可由中、小企業開發。同時鼓勵各大型電力集團公司加強技術創新和管理創新,提高風電建設和運行管理水平。
“各大企業的風電開發熱情和預期目標已遠遠超過了可提供的開發規模,再不改善這種局面,棄風問題將進一步加劇,甚至會導致風力開發企業全盤虧損。”王秉軍説。
資料顯示,截至2011年3月底,內蒙古風電裝機容量為1140萬千瓦,佔全國風電裝機容量的30%以上,穩居全國各省(區、市)第一位。
然而,由於受外送通道不暢和上網困難等因素制約,內蒙古始終深陷“有力發電,無處送電”的窘境,大量風電不能消納,産能浪費現象驚人。國家電監會不久前公佈的專項調查結果顯示,僅2010年上半年,內蒙古未收購的風電電量就超過了21億千瓦時,佔全國未收購電量的75%以上。
與此同時,參與內蒙古風電開發的多家國有大型發電企業下屬項目公司數量龐雜,開發主體較為分散,在影響集團內部管理運營效率的同時,也在一定程度上造成了市場的混亂。
為改變這種局面,內蒙古制定了《推進風電企業整合減少主體指導意見》,希望引導風電産業朝更加理性的方向發展。
分析人士指出,內蒙古風電業此番整合勢必會給中小企業帶來“出局”壓力,但也會給業內一些資金充沛的企業帶來新的發展機遇。
“優勝劣汰會使整個行業進入良性循環,我們將積極參與整合,整合對像是那些待建的風電場。”匯通能源總經理米展成表示,作為目前唯一的民營風電運營領域上市公司,雖然也面臨資金成本和棄風等壓力,但他們表示不會因為産業整合而退縮。
“困難畢竟是暫時的,公司上下一致認為風電産業前景廣闊,我們將借此機會進一步加大風電建設投入,在整合中謀求更大的發展。” 米展成説。