新華社北京5月16日電(記者 王優玲)海關總署與廣東省人民政府16日在北京簽署合作備忘錄,以共同建設全國加工貿易轉型升級示範區,推進轉變發展方式。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋,廣東省省長黃華華出席簽約儀式並會見了海關總署署長于廣洲。
汪洋説,推動加工貿易加快轉型升級,是提高我國對外開放水平、提升國際競爭力的重要舉措,是轉變經濟發展方式的重要內容,也是廣東加快轉型升級的迫切要求。這次署省合作備忘錄提出的各項政策措施,符合廣東實際,具有很強的可操作性,必將為廣東加快建設全國加工貿易轉型升級示範區注入新動力,為全國加工貿易轉型升級創造新經驗。
于廣洲説,廣東的對外開放發展快、規模大,廣東實現加工貿易轉型升級對全國來講很有意義,將使加工貿易的歷史貢獻變為現實貢獻。海關和加工貿易緊密相連,在加工貿易政策制定、保稅物流監管等方面,海關都可以做更多的工作,通過制度創新、管理創新,在廣東先行先試,最終實現提高海關管理效能、方便企業生産經營、完成加工貿易轉型升級的“三贏”。
根據合作備忘錄,雙方將在創新加工貿易管理模式、推進加工貿易就地轉型和梯度轉移、繼續推動加工貿易內銷便利化、促進加工貿易延長産業鏈、支持企業承接國際服務外包、推動海關特殊監管區域整合發展和管理創新、引導企業誠信守法經營等方面先行先試,促進廣東加工貿易轉型升級、科學發展,為全國加工貿易轉型升級探索經驗。
根據合作備忘錄,為支持示範區發展高端裝備製造等戰略性新興産業,海關將研究參照海關對飛機、船舶等特殊行業的保稅監管理念,探索新型保稅加工監管模式;署省雙方將共同研究採取措施支持加工貿易企業進行科技創新和品牌建設,增強設計研發能力和品牌營銷能力,提高産品質量、檔次和附加值,增加內銷業務,向高端産業鏈延伸,加快推進對外貿易從貨物貿易為主向貨物貿易與服務貿易並重轉變。隨著示範區建設的推進,海關還將逐步跟進出臺有關政策措施,加快推動外經貿、海關、加工貿易企業三方電子化聯網管理,實現加工貿易報批、報備、報關、報核的網上作業、在線服務。
據介紹,目前,廣東實際經營運作的加工貿易企業約3.3萬家。2010年全省加工貿易進出口額達4460.8億美元,佔全省進出口額的56.9%,佔全國加工貿易進出口額的38.5%。