深化互信 面向未來 共同發展
——商務部副部長兼國際貿易談判副代表鍾山
談中國與意大利、古巴、烏拉圭和智利四國經貿合作
新華社北京6月1日電 中國國家副主席習近平將於6月1日至13日正式訪問意大利、古巴、烏拉圭、智利四國。此次訪問將進一步深化中國與四國的友好關係,推動雙邊經貿合作向更高層次、更寬領域發展。在代表團出訪前,商務部副部長兼國際貿易談判副代表鍾山向記者介紹了中國與上述四國經貿關係的發展狀況。
中意合作前景廣闊
中意兩國建交41年來,經貿領域的交流與合作一直是兩國關係的重要內容,不僅有力推動了雙邊關係的全面深入發展,更為兩國人民帶來了實實在在的利益。儘管目前國際金融危機的影響仍未消散,世界經濟復蘇仍不均衡,但中意兩國的經貿合作卻逆勢而上,蓬勃發展。2010年雙邊貿易額達到451.5億美元,同比增長44.5%,超額完成兩國總理2004年提出的2010年雙邊貿易額達到400億美元的目標。意大利已成為中國在歐盟的第四大貿易夥伴;中國由危機前的意大利第十四大貿易夥伴,提升至目前的第十位。今年前4個月,中意雙邊貿易額達到168.2億美元,同比增長36.6%,增幅居歐盟國家前列。與此同時,兩國在投資領域的合作也取得了積極進展。2010年,意大利新增在華投資項目181個,合同外資6.1億美元,同比增長30%;今年前4個月,意大利在華新增實際投資1.7億美元,同比增長42%,投資領域逐漸從製造業轉向節能環保等可持續發展領域。中方企業也在國際金融危機中積極尋找機會,通過參股、並購等方式在意大利創業發展,截至目前累計在意大利投資突破5億美元。此外,雙方在科技、旅遊、教育、研發設計等領域的合作也都取得了可喜成績。中意兩國全方位、寬領域、多層次的互利合作格局業已形成。
中意兩國處於不同發展階段,經濟互補性強。目前,中國正處於工業化、城市化快速發展的時期,消費結構和産業結構升級步伐加快,投資需求和消費需求潛力巨大。意大利擁有眾多世界著名的高檔消費品、極具競爭力的技術裝備和研發設計服務、成熟的中小企業發展經驗和先進的服務業管理體制,這些都符合中國經濟發展的需求,雙方經貿合作的前景十分廣闊。2010年10月,中意雙方發表了《中意加強經濟合作行動計劃》,對未來3年兩國在擴大貿易和投資,推動環保、科技創新、中小企業合作,促進兩國經濟可持續發展等重點領域務實合作進行了全面規劃,提出了很多實實在在的政策舉措,雙方企業應以此為契機,發揮彼此優勢,加強互利合作,推動兩國經貿關係更上新的臺階。
中古經貿合作潛力無限
古巴是第一個與新中國建交的拉美國家。建交51年來,作為雙邊關係的重要組成部分和推動力量,中古經貿關係一直保持著源源不斷的活力和良好的發展勢頭。
目前,古巴是中國在加勒比地區的第一大貿易夥伴,中國是古巴在全球的第二大貿易夥伴,也是古巴採購商品的主要市場之一。從2001年至2010年,雙邊貿易額從4.4億美元增至18.3億美元,其中古巴對華出口從1.1億美元增至7.7億美元。中國物美價廉的機電産品走進了古巴千家萬戶,古巴的食糖、雪茄等産品也得到中國消費者的青睞。兩國企業在旅遊酒店、生物科技等領域的投資合作也不斷取得新進展。此外,中國一直向古巴提供力所能及的援助,實施了電風扇廠、自行車廠、電信網工程、水電站、水稻農場、漢語教學等多個項目,提供了醫療器械、文教物資、氣象設備、血庫設備等多批物資,併為古巴培訓了近300名各類人才。
2011年是中國“十二五”規劃的開局之年,今年4月古共六大審議通過了古巴《經濟和社會政策綱要》,決定在堅持計劃經濟體制前提下,全面啟動經濟模式更新,提出了包括政企分開、放寬私營經濟、擴大招商引資等數百條新舉措,這將為兩國企業深化互利合作提供更多機遇。中古兩國在旅遊、生物、通信、農業、礦産、能源等領域合作潛力很大。中國政府鼓勵兩國企業在平等互利的基礎上拓展合作領域,豐富合作方式,培育新的增長點,不斷提升兩國經貿合作的質量和水平,同時也將一如既往地提供力所能及的援助,幫助古巴發展經濟,改善民生,培養管理和技術人才,提高自主發展能力。
中古雙方即將開始商談制訂兩國五年經濟合作發展規劃,以彼此借鑒和學習各自的發展經驗教訓,共同推動經濟社會發展,造福於人民,相信規劃將給中古經貿合作帶來新的機遇,促進中古經貿合作水平取得新的發展。雙方將繼續發揮雙邊經貿混委會等機制的作用,為兩國企業合作營造更為便利的環境,提供更有效便捷的服務。
中烏經貿合作穩步發展
自1988年建交以來,中國和烏拉圭兩國經貿關係穩步發展。2008年以來,雙邊貿易呈現快速增長態勢。目前,中國已成為繼巴西之後烏拉圭第二大貿易夥伴。據中國海關統計,2010年,雙邊貿易額為26.3億美元,同比增長69.3%。其中中方出口14.8億美元,同比增長80.3%;中方進口11.5億美元,同比增長57%。今年一季度,雙邊貿易額為5.3億美元,同比增長46.7%。其中中方出口3.8億美元,同比增長52.6%;中方進口1.4億美元,同比增長32.8%。
烏拉圭是重要的農牧業國家。經過多年的合作,目前中國已成為烏拉圭羊毛的最大買家,烏拉圭羊毛半數以上出口到中國。近年來,烏拉圭對華出口産品多元化取得了顯著進展,中國自烏進口的産品已從羊毛擴展到海産品、木材、紙漿、牛肉、骨粉等産品。
近年來,中烏雙方在投資領域的合作也取得了重要進展,特別是在通訊和汽車領域的合作。奇瑞汽車在烏汽車生産項目是中國自主知識産權品牌在南美的第一個建廠項目,同時合作雙方還在中國生産專用防彈車,返銷巴西、烏拉圭等國。烏拉圭希望中國企業參與其港口、鐵路、物流等基礎設施領域建設,對中國具有高技術、高附加值和高就業的投資項目十分歡迎。
烏拉圭是南方共同市場成員之一,也與拉美及其他一些國家簽有自由貿易協定和雙邊優惠貿易協定,烏拉圭還擁有具備相當競爭力的軟體行業,可以成為未來兩國合作的一個新領域。相信今後越來越多的中國企業會赴烏拉圭進行貿易和投資合作,並立足烏拉圭將目光投向更廣闊的拉美其他國家市場。
中智經貿合作全面發展
1970年中智建交以來,雙邊關係保持了長期友好發展的態勢,特別是雙邊經貿關係的快速發展,已成為雙邊關係中最為重要的組成部分。智利是第一個同中國簽署關於中國入世雙邊協議的拉美國家,第一個宣佈承認中國完全市場經濟地位和第一個與中國簽署自由貿易協定的拉美國家。
目前,中國已成為智利最大的貿易夥伴和出口目的國。中智自貿協定的談判和簽署是兩國經貿關係發展的重要里程碑。中智自貿協定貨物貿易部分和服務貿易部分已分別於2006年和2010年生效。從4年多的實踐看,自貿協定對雙邊經貿關係的提升和拉動效果顯著,雙方獲益匪淺,為中國發展同整個拉美地區經貿關係提供了借鑒,在國際和地區範圍內也起到了良好的示範效應。2010年中智雙邊貿易額為258.3億美元,同比增長44.8%,其中中方出口80.3億美元,進口178億美元,同比分別增長62.9%和37.9%。今年前3個月,中智雙邊貿易額為73.9億美元,同比增長23.6%,其中中方出口21.5億美元,同比增長50.1%,進口52.4億美元,同比增長15.3%。
在兩國貿易快速發展的同時,雙方投資合作也日趨活躍,兩國金融機構已開始接觸並探討合作。
中智經貿合作是兩國關係中最具活力的組成部分,也是兩國經濟增長的重要支撐點。兩國深化經貿合作具有許多有利條件:一是穩定發展的雙邊關係,為兩國深化經貿合作創造了良好的政治基礎和社會環境;二是兩國在資源、資金、技術和市場等方面各具優勢,經濟互補性強;三是兩國經濟都處於快速發展時期,具備擴大合作的內在動力。因此中智經貿合作前景廣闊,大有可為。
當前,世界經濟仍未完全擺脫金融危機的影響,復蘇進展將是一個艱難曲折的過程。習近平副主席對四國的往訪,將進一步深化與四國的雙邊互信合作,增強共同面對當前國際社會複雜形勢的信心。中國將繼續奉行互利共贏的開放戰略,不斷加強與世界各國的經貿合作,為推動世界經濟的持續穩定健康發展做出應有的貢獻。