新華社北京６月２日電（記者 李亞紅）北京地區的優質醫療資源大部分集中在城區，遠郊區縣三級醫院很少。優質醫療資源分佈不均是造成“看病難”的重要原因之一。對此，北京市衛生局表示，這一現狀與北京新型城區的發展程度和中心人口疏散進程不符。“十二五”期間，北京市將通過託管式服務、大醫院整體搬遷、大醫院開辦分院、鼓勵民營醫院發展等方式把大醫院“勻”向郊區，以部分緩解郊區群眾“擠車進城”造成的“看病難”問題。

    “酒店連鎖”式整體託管

    北京市深入推進公立醫院改革，首次嘗試以託管模式將城區優質醫療資源向郊區轉移。中國中醫科學院廣安門醫院是知名的中醫院，很多科室“一號難求”。而北京市大興區中醫院（二級醫院）“經營艱難”，近期被廣安門醫院整體託管，更名為“廣安門醫院南區”，將逐步升級成三級甲等醫院。

    北京市中醫管理局局長趙靜説，所謂託管是指派出單位通過輸出醫療技術和管理等方式，提高被託管醫院的實力，這種管理模式“和連鎖酒店性質類似”。

    為使廣安門醫院南區醫療水平儘快達到三甲標準，廣安門醫院將對醫院南區的醫務人員進行系統培訓，派出專家到醫院南區出診，同時把管理方式也移植過去，派人進入南區管理層，南區內科、外科和醫院本部內科、外科等科室的科主任為同一個人，實行統一的科室管理。

    大興區政府表示，這兩家醫院一個隸屬於中國中醫科學院，中央財政撥款；一個隸屬於大興區，區財政撥款。雖然跨兩級財政，但大興區原來的投資不變，並且隨著醫務人員不斷增加，預算還會增長，目的是把城裏的知名大醫院吸引過來，通過提升區域內的醫療水平給郊區居民帶來真正實惠。

    大醫院與區縣醫院結對子

    對於遠郊區縣醫療資源的佈局，北京市衛生局副局長毛羽表示，將通過建設區域醫療中心，讓郊區群眾不用進城就可以享受到大醫院知名專家的服務。

    區域醫療中心即區域醫療共同體，每個遠郊區縣確定１個或２個區域醫療中心，和城區三甲醫院結成對口支援對子。目前，北京市平谷區醫院作為區域醫療中心與北京協和醫院結成對子，平谷區醫院的疑難雜症患者可以直接轉到協和醫院治療。而且，通過遠程診療設備，協和醫院專家可以隨時指導平谷區醫院的醫生接診患者。

    記者在平谷區醫院看到，醫生將一名甲狀腺病人的病理切片放在顯微鏡下，電腦屏幕上立即呈現放大的切片圖示。通過視頻連線界面，協和醫院專家可以看到這個畫面，經過與病人和平谷區醫院醫生的溝通，可以作出診斷，並直接告知平谷區醫院醫生。

    “目前北京市１０個遠郊區縣的１１家區域醫療中心已基本完成改擴建和硬體配置，硬體建設已達到了三級醫院水平，下一步是要讓其服務水平和管理能力也達到三級醫院標準。”毛羽指出，北京的三甲醫院要與遠郊區縣區域醫療中心結對子，簽訂責任書，在未來３至５年內，使這１１家區域醫療中心通過驗收，達到三級醫院水平。

    大醫院整體搬遷

    “在北京市的醫療機構版圖中，８０％的優質醫療資源都在三環路內，但隨著城區人口流入新興城區，已不能很好地滿足患者的就醫需求。醫療資源應該跟著人走，優質醫療資源也應由城區向外延伸和拓展。”毛羽説。

    目前，作為三級甲等專科醫院的地壇醫院，已經整體從北京北二環路附近搬遷到朝陽區機場路附近，填補了北京市東北部地區缺少大型綜合醫院的空白。下一步，天壇醫院和北京口腔醫院也將逐步進行向郊區整體搬遷。

    鼓勵名院辦分院也是填補一些地區醫療空白的舉措之一。繼北京朝陽醫院在石景山區開設京西分院，同仁醫院在大興區開設亦莊分院後，積水潭醫院在回龍觀的分院也將落成投入使用，未來將為附近３０萬居民的就醫提供方便。

    針對兒童“看病難”的問題，毛羽説：“目前北京只有２家兒童專科醫院，整體資源不夠，無法滿足患兒需求。一方面，衛生部門將進一步加強綜合醫院兒科建設，另一方面也考慮再增加兒童醫院，目前正在選址。”

    部分中央屬的醫院也正在考察選址，將在郊區設立分院。由此看出，現在北京市優質醫療資源由城區向遠郊區拓展已經不再是一個口號。這種轉移與擴張，一方面是為了醫院自身發展，同時也彌補了遠郊區縣的醫療資源缺乏。

    毛羽表示，衛生部已經出臺鼓勵民營資本發展醫療機構的文件，為民營資本辦醫提供了比以前更加寬鬆有利的投資機會。民營資本在投資辦醫時，北京市衛生行政部門將根據北京市現有的醫療格局進行整體佈局規劃，以彌補現在遠郊區縣優質醫療資源不足的問題。