新華社重慶7月10日電(記者 李松)作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,重慶市將以增加農民財産性收入為主線,在農村土地確權的基礎上,實現農村土地承包經營權、林權和宅基地使用權“三權”抵押融資,真正盤活農村資産,推動城鄉統籌發展。
重慶市市長黃奇帆在重慶召開的“中國農村經濟論壇”上表示,在幫助農民提高生産性、工資性收入的同時,“十二五”時期,重慶將通過創新體制機制,探索土地承包經營權、林權和宅基地使用權“三權”抵押融資,幫助農民增加財産性收入。
黃奇帆介紹,目前,重慶6000多萬畝林地和3400多萬畝承包地已基本確權完畢,全市農村宅基地也將在年內基本完成確權發證工作。在土地完成確權的基礎上,重慶已出臺農村土地承包經營、農村居民房屋及林權抵押融資管理辦法,明確規定農民的承包地、林地、宅基地都可以進行抵押融資,讓土地財産真正轉變為農民資産,用於發展農業生産。
據記者了解,重慶農村“三權”抵押融資對象主要針對重慶市範圍內的農戶、農村中小企業及農民專業合作社。貸款主要用於發展種植業、養殖業、林業、漁業、農副産品加工、流通等農業産業化項目,並滿足農業産前、産中、産後服務的支農資金需求。
據重慶市金融辦等部門估算,重慶農房面積約9億平方米,林地面積超過6000萬畝,農村土地流轉規模已佔承包總面積的35%,“三權”抵押價值在1萬億元以上,如能有效激活這些資産,將會對農村、農業發展産生巨大的帶動作用。