新華社北京７月１３日電（記者 江國成）針對近期豬肉價格漲幅較大，影響低收入群體生活，帶動物價上漲的情況，國務院常務會議１２日研究確定了加大生豬生産扶持力度，加強生豬公共防疫體系建設等一系列促進生豬生産持續健康發展的政策措施。這些政策措施發出了明確的信號：進一步促進養豬業健康發展，保障供給，保障民生，穩定物價。

    今年豬肉價格上漲較大，既有供求不平衡的原因，也有成本上升的因素。受養殖虧損影響，生豬存欄數從去年年初開始持續下降，導致豬肉市場供需失衡，加之豬飼料價格上漲和勞動力成本增加，豬肉價格短期內持續上漲。６月份，豬肉價格同比漲幅５７．１％。

    豬肉是我國多數城鄉居民動物蛋白的主要來源，也是消費物價指數權重較大的商品。豬肉價格短期上漲過快，既影響了低收入群體的生活，也推高了ＣＰＩ。因此，儘快促進生豬生産持續健康發展意義重大。

    為此，國務院常務會議決定加大對生豬生産扶持力度，包括今年中央財政支持大型標準化規模養殖場和小區建設的投資恢復到２５億元，對養殖戶（場）提供能繁母豬補貼，繼續落實能繁母豬保險保費補貼政策等。這些措施對於穩定生豬生産，保障市場供應和物價基本穩定將産生積極的影響。隨著這些政策措施落實到位，生豬生産和豬肉供應形勢必將進一步改善。

    不過，飼料、勞動力價格今後一段時期有望呈穩步上漲的趨勢，期待豬肉價格大幅度回落是不太可能的。為避免低收入群體和家庭經濟困難學生吃不起豬肉的情況，國務院常務會議要求各地年底前全部建立起社會救助和保障標準與物價上漲挂鉤的聯動機制，及時發放價格臨時補貼。

    另外，國務院常務會議要求通過定點供應儲備食品、落實好家庭經濟困難學生資助政策、加強學生食堂管理等方式，確保秋季開學後學生生活水平不因價格上漲而降低。

    政府要做好促進生豬生産健康發展，保障豬肉供應和保持豬肉價格的基本穩定等工作，必須做到“耳聰目明”。為此，國務院常務會議提出要加強生豬等“菜籃子”商品生産、流通、消費領域的統計、監測和分析，及時掌握生産狀況和市場變化。

    國務院出臺的上述政策具有統籌兼顧、長短結合、標本兼治的特點，既保護生豬飼養積極性、促進生産，又要避免豬肉價格過快上漲、過多增加消費者生活支出；既加強中短期市場調控、保障市場供應和價格基本穩定，又著眼長遠，儘量減緩週期性波動。

    隨著上述各項措施的落實，特別是規模化養殖能力的增加，行政調控手段的加強以及市場機製作用的有效發揮，豬肉價格和生豬生産一樣，不會再大起大落，“肉賤傷農”或肉太貴的現象也可望有效避免。