中國審計工作為完善聯合國治理髮揮了積極作用
——訪中國審計署審計長、聯合國審計委員會主席劉家義 

    新華社聯合國７月１４日電（記者白潔 閆歡）正在紐約聯合國總部出席聯合國審計委員會會議的中國審計署審計長劉家義１３日下午在接受新華社記者採訪時説，中國自２００８年開始履行為期６年的聯合國審計職責以來，在促進聯合國財務預算管理、完善聯合國治理方面發揮了積極作用，為促使聯合國更加廉潔高效、公開透明做出了貢獻。

    ２０１１年１月１日，作為聯合國審計委員會三委員之一的劉家義正式擔任該委員會主席，任期兩年。這是聯合國成立以來，首次由中國審計長出任聯合國審計委員會主席。

    劉家義在接受採訪時説，自從開始履行聯合國審計職責以來，中國在很多方面發揮了很好的作用，“我們的審計工作促使聯合國治理不斷完善，使其工作更加廉潔高效、公開透明”。

    他説，中國主要對聯合國維和行動、聯合國大學、聯合國兒童基金會、聯合國人權高專等項目和單位進行審計。其中，聯合國維和行動在聯合國所有預算中資金量非常大，每年預算有８０多億美元。

    劉家義説，目前看來，中國較好地完成了聯合國審計任務。首先，促使物資採購更加規範有序，用更少的錢採購更多、更好的物資。其次，推動聯合國加強預算管理，推進預算改革。另外，對聯合國審計工作自身的改革也起到很大作用。還有，中方對一些部門存在的主要問題進行介入和監視，提出了若干建議和意見。

    對此，他舉例説，在２００８至２００９財年，聯合國審計委員會提出了５９０條建議，其中中方提出的建議佔了三分之二。“這些建議都得到較好地執行和落實，這對加強聯合國管理起到了促進作用。”

    劉家義説，中國出色的審計工作得到聯合國各會員國和聯合國大會的高度評價，中國提交的審計報告也多次被聯大稱讚為“質量上乘、格式簡化、成效明顯”。

    談及中國審計工作的發展和取得的經驗，劉家義説，中國審計工作在發展過程中，向其他國家的最高審計機關學習了很多很好的經驗，同時自身也積累了很多具有中國特色的審計經驗，包括引導黨政主要領導幹部及企業領導人員開展經濟責任審計、對重大投資項目的跟蹤審計以及對重大災害抗震救災、災後重建的審計等。

    此外，中國審計機構在查處重大違法違規或經濟犯罪線索、促進反腐倡廉建設方面也有其特殊的、具有中國特色的做法。這些經驗和做法在聯合國審計工作中也得到廣泛運用。

    劉家義表示，中國提出的“國家審計是國家治理的重要組成部分”、“國家審計産生於國家治理，又為國家治理提供有效服務”等理念得到了世界審計組織的一致贊同。２０１３年世界審計組織大會將在北京召開，大會討論的第一個主題就是“國家治理與國家審計”。

    他説，其他一些國家也借鑒、學習了中方在審計方面的觀念和具體做法。雖然各國國情不同，經驗不能照搬，但有一點大家是一致的：各國要通過對審計工作的不斷強化，來推動和促進國家治理不斷完善。