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20日清晨，首批150名中國遊客登上了黑瞎子島。黑瞎子島，地處我國最東端，位於我國東北烏蘇裏江和黑龍江匯合處。2008年10月，中俄兩國政府在島上舉行了中俄國界東段界樁揭幕儀式，黑瞎子島西側約171平方公里陸地及其所屬水域正式劃歸中國。
體驗“一島兩國”風光
20日9時，在黑龍江省撫遠縣江南村賓館舉行了簡單啟動儀式後，黑瞎子島旅遊首發團150名團員從撫遠趕赴烏蘇鎮。
導遊介紹，烏蘇鎮堪稱世界上最小的鎮子，只有一戶居民和一個哨所——“東方第一哨”。每到夏季，這裡2點多天就亮了。
10時40分，記者和首發團成員跨過簡易浮橋，踏上了黑瞎子島。
黑瞎子島地處我國最東端——處於“金雞”版圖上“雞冠”位置，總面積約335平方公里，是一塊中俄界江黑龍江、烏蘇裏江交匯處沖積而成的三角洲，撫遠水道連接“兩江”，使其成為三面環水的島嶼。
為充分發揮黑瞎子島地緣和資源優勢，加快旅遊開發建設，黑龍江省委、省政府把黑瞎子島列入全省12個重點旅遊名鎮，進行重點開發建設。在黑瞎子島旅遊項目中，“乘船遊覽黑龍江、烏蘇裏江和撫遠水道”將成為新亮點，遊客可乘船實現中俄跨境環島遊。
“黑瞎子島景區的最大特色，是東極文化、民族文化、兩江文化、邊境文化相統一。”黑龍江省旅遊局副局長劉顯富介紹，這裡是祖國最早迎來太陽的地方、赫哲族等少數民族的聚居地、兩條中俄界江的交匯處，魚類資源豐富、又可體驗“一島兩國”風光，是全國稀有的旅遊資源。
據介紹，黑瞎子島旅遊項目開通初期，遊客可以參與“上島遊”和“界江遊”兩種遊覽方式。
上島遊是指遊客乘車上島，可以參觀俄羅斯軍營舊址、回歸交接紀念碑等景點，在濕地棧道欣賞黑瞎子島秀美的濕地風光，參觀建設中的北大荒生態園。此外，還可以遊覽只有一戶人家的烏蘇鎮，參觀“東方第一哨”，在太陽廣場參觀“東極極標”。“界江遊”主要是乘船遊覽大界江黑龍江風光。
中俄互免簽證、離島退稅尚在磋商中
黑龍江省作為我國首個開展對俄邊境旅遊的省份，依託包含黑瞎子島在內的12個“旅遊名鎮”項目建設，全省的俄羅斯遊客接待量目前居國內首位。
黑龍江省黑瞎子島保護與開放開發領導小組辦公室主任、省發展和改革委員會主任介紹，為加強對黑瞎子島、綏芬河等地的垂直管理，以使其更好與俄方對接，黑龍江省打破常規，直轄其所在的撫遠縣。
中俄總理第十五次定期會晤後簽署了《中俄總理第十五次定期會晤聯合公報》。公報提出，雙方將共同對黑瞎子島進行綜合開發。
“中俄兩國對黑瞎子島的開發表現出同樣的願望，並達成了廣泛共識。”對於外界較為關注的是否可以互免簽證、購物離島退稅等問題，“進一步合作尚在磋商之中。”
記者觀察到，由於黑瞎子島的開發還處於起步階段，島上很多接待設施正在逐步完善。目前接待中心、生態接待別墅仍在建設，遊客尚無法在島上住宿；手機信號時有時無，在登船準備沿界江遊島時，船上的電視信號也時斷時續。
濕地自然保護區面積約131平方公里
“這裡的山山水水都透著自然的顏色，空氣都是甜的。”一位來自哈爾濱的遊客興奮地説。
據介紹，目前，中俄雙方都已制定了對黑瞎子島保護與開放開發的總體規劃。根據中方的總體規劃，黑瞎子島的開發將突出“一島兩國”的地緣特色，發展與俄羅斯遠東地區的合作，黑瞎子島的主要功能被定位為生態保護、旅遊休閒、商貿流通和口岸通道。
針對景區開發是否會破壞自然資源的問題，黑龍江省旅遊局局長薄喜如表示，“既保護原始的生態，又為遊客提供景觀景點和良好的旅遊接待設施。”
據了解，在總體佈局上，根據生態環境特徵，黑瞎子島被劃分為濕地自然保護區、旅遊經貿區以及島外開發區域。其中，濕地自然保護區面積約131平方公里。
在注重島內開發的同時，島外的開發區域也在規劃之列——在上島橋南岸引橋處適當位置辟建口岸和海關特殊監管區，在烏蘇鎮建設烏蘇鎮景區和黑瞎子島生活保障基地、旅遊服務中心及其他的城建、防洪等基礎設施。
黑龍江省佳木斯市市委常委、撫遠縣委書記、撫遠三角洲管委會主任牛學有表示，“撫遠縣是黑瞎子島的管轄所在地，我們將黑瞎子島視作珍寶，推進黑瞎子島的旅遊開發，同時帶動當地經濟又好又快發展。” （記者 袁泉）
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普通遊客如何“登島遊”
黑龍江省旅遊局副局長劉顯富介紹，“本地遊客可直接和黑龍江省國際旅行社有限公司（簡稱黑龍江省國旅）聯絡，外地和國外遊客可到當地的組團旅行社報名，然後由組團社和黑龍江省國旅聯絡，上島的手續和過程都比較簡單。”
“黑瞎子島最佳旅遊季節為每年6—9月，現在登島需要組團，散客不能登島。”黑龍江省國旅總經理宋春智介紹，目前重點推介哈爾濱起止的4日遊、5日遊兩種産品，報價分別為每人850元、980元。（記者 袁泉 整理）
